年轻的老审计

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  提起萍乡市审计局副局长张增良,局内局外人都对他心存敬畏,局内人敬他,不仅他是该局在职的“开局元老”,更源自于他高强的业务能力和严格的管理要求;局外人畏他,是无奈他审计问题时的“火眼金睛”和处理问题时的“包公”形象。
  
  敢为人先,经风历雨长才干
  
  张增良于1983年8月从江西财校毕业,就成为新中国第一代审计人,宝贵的青春年华就是在审计工作岗位上度过的。他见证了审计事业的发展壮大,他经历了审计机关成立26年来的风雨历程,他感悟了审计人员工作职责的神圣与严肃。至今,他仍在积极地探索着审计事业的前进方向和发展道路。他爱岗敬业、开拓创新、始终不渝地在审计事业中追求自己的人生目标,实现自己的人生价值。起初的审计,翻阅账本凭证,用算盘计算,他是查错纠弊的能手;“打铁还得自身硬”,他学的是财政专业,为培养过硬的素质和作风,他一边工作,一边参加电大审计专业学习,不仅取得了大专文凭,而且大大增长了审计才干。发展到计算器、计算机的运用,他积极摸索,带头学习,不断总结,逐渐成为本局审计的领路人,他对审计的方式方法有自己的独到见解,查找被审计单位的问题有独特的观点、方法和经验。运用法规处理问题恰到好处,注意审计艺术,注重灵活性和原则性相结合。为贯彻执行审计署6号令,他带头提出抓好审计复核,规范审计文书,严格依法从审,确保审计质量,规避审计风险的思路。为提高审计人员素质,适应现代审计的需要,充分发挥审计“免疫系统”功能,他积极主张和大力倡导推广AO系统运用,建议局党组舍得投入积极建设金审工程,且认真负责地抓好金审工程建设,组织审计业务人员培训,确保建设一支适应现代需要的审计队伍。他本人不但成为审计“高手”,而且成为业务管理的行家里手。为提高审计效果,规范财经秩序,在他的建议和努力下,市审计局与有关部门联合出台了《关于规范税收征管的意见》、《关于规范收支两条线的规定》、《市重点工程监督管理暂行规定》等一系列文件。
  
  敢挑重担,雷厉风行干事业
  
  勇于挑战自我,服从组织安排,独当一面完成各项任务是张增良一贯的作风。不论组织上交给他什么任务,都乐意接受,并能很好地在不同的岗位上发挥自己的作用,不让组织操心,注意工作的灵活性和原则性相结合,妥善处理各种情况,圆满完成各项任务。担任科长时,他所在的科室工作量最大,任务最重,不但毫无怨言,而且把科室带成全局的先进。2000年,他带领审计组查出市工商银行的一起贪污案件,相关人员被绳之以法。当副局长时,积极当好参谋和助手,协助局长分管经贸科、固定资产投资科、办公室的工作,这几个科室也是工作量最大、任务最重的科室,但只要组织决定了,他不畏艰难,吃苦肯干,任劳任怨,尽职尽责。他能很好地协调好内外关系,各项工作井井有条。在处理与被审计单位关系时,既依法从审,严格公正处理问题,又积极提出合理化建议,真心帮助整改,指导被审计单位建章立制,提高效益,深受被审计单位欢迎。对办公室加强了管理,完善制度,提高了服务保障质量。对经贸科工作,预算执行审计是个永恒的主题,是审计工作的重中之重,为指导分管科室搞好这项工作,张增良同志下了很大功夫,想了很多办法,花了大量的汗水和心血,同时,也取得了丰硕的成果,使全市的预算执行审计上了一个新的台阶,得到了市人大和市政府的高度评价。几年来,市人大常委会对预算执行审计的报告都十分满意,连续几年的人大会议都认为:“审计工作报告客观公正,既肯定了成绩,又实事求是地揭露了财政收支活动中存在的一些问题,提出的建议很有针对性,会议对审计工作报告和审计部门的工作表示满意”。这个评价的获得来之不易,与他兢兢业业、勤奋努力工作是密不可分的。每年的审计工作开始前,他都会认真考虑,审计的方案如何制定,重点如何深入,如何关注热点、难点,如何收集信息、资料,如何把握审计规律,如何提示审计问题,如何提出审计建议,如何写好审计报告等他都周密思考,逐一把关。对分管的固定资产投资审计科的工作,他注重从政策上争取市委市政府的支持,出台了相关文件,同时提高审计队伍素质和能力,使全市的投资审计工作有新的突破,完成了对市长兴馆立交桥、市垃圾填埋场、市区沥青路、市污水处理厂等工程项目审计,为国家节约了近2 000万元的建设资金。对局党组分配的招商引资、包村扶贫任务能尽心尽责,圆满完成,受到各方肯定和表扬。
  
  敢于碰硬,依法从审严把关
  
  作为一名审计战线的执法者,要肩负起国家经济卫士的神圣职责,必须具备自觉抵制不正之风的能力,切实做到自我约束、自我规范、自我控制,自觉构筑牢固的思想防线,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争,以树立审计工作者的良好形象。正是执着这种理念,多年来,张增良同志敢于碰硬,坚持原则,依法从审,廉洁从审,得到了领导的充分肯定和群众的好评。在审计工作中,他抵制了被审单位一个个软硬兼施的攻击,顶住了来自四面八方的压力,守住了自己的清贫,也得来了一个“强硬汉”的名称。2004年对市投资公司的资产负债损益审计,在查处该公司账外炒股亏损严重,弄虚作假高价收购土地套取资金,掩盖股票亏损的违法案件中,他能够始终坚持原则,毫不松懈,指导审计组一查到底。被审单位首先是以红包和贵重物品的方式进攻,被他坚决予以拒绝。在此路不通的情况下,他们又采取托熟悉的朋友以及领导说情的办法逼他就范。然而他一方面予以拒绝,另一方面耐心说服朋友,请朋友理解。一次又一次碰壁后,该公司的有关人员甚至放风威胁说:“请不要再追查市投资公司收购土地的事,否则小心自己的小命。”在这种情况下,他不但没有被吓倒,也没有半点退缩,反而增强了他追查的信心,加快了追踪调查的速度。正是由于他顶住了各种压力,克服了重重困难,坚持一查到底,终于将市投资公司的违法违纪问题查到水落石出,将犯罪分子绳之以法,为国家挽回3 000多万元的损失。
  
  敢于负责,求真务实作表率
  
  张增良同志对职责分内的事,能认真负责办好;对分外的事,能主动热情去做,维护集体利益,服从大局需要,积极想办法出点子把事情办好,从不推诿扯皮,不推卸责任。能够始终做到对上级负责,对下级负责,对群众负责,对自己负责。这种强烈的事业心和责任感,为全局做出了表率。
  履行审计职责他敢于坚持原则,处理生活小节他严谨自律。别人请客做酒,他以礼相赠,而他家不论婚丧喜事,从未请客做酒。在他40岁生日时,一些老朋友劝他准备几桌聚一下,仍被他婉言拒绝。张增良同志给人的印象是公道正派,从不贪图小便宜。正人先正己,他自身要求严格,按时上下班,爱岗敬业,一丝不苟,用自己的模范行动带领和影响身边的同志,他对同事既严格要求,又关心爱护,凡与他共过事的人,认为与他共事能学到很多东西,不仅提高了工作能力和水平,而且学到了许多为人处事的道理,都把他当成良师益友。
  “要干就得干最好”,这是张增良常挂在嘴边的一句话,既是对自己的勉励,也是对大家的要求。正是这种高标准、严要求、勇夺第一的思想,激励和鼓舞他自己和身边的审计人为审计事业的发展而拼搏而奉献。从审26年来,由他领导和带领审计组完成的审计项目1 000余个,查出违纪违规金额11.5亿元,归还原渠道资金3.5亿元,移送案件35件,上缴财政资金5 300万元,被采纳合理化建议100余条。先后查出了市工商银行贪污案、市投资公司动用3 000万元公款炒股案、市浮化玻璃厂原厂长贪污开发区招商引资50万元奖金案、安源煤矿某矿长利用大头小尾发票贪污10万元公款案、长兴馆以地换桥案等,分管的科室几年来多次被评为先进科室,科室人员中一名同志2007年被评为“全市十佳公务员”,其他大多被评为优秀公务员和先进工作者;2008年该局的民主评议政风行风工作,受到市政府的组织奖;2008年,萍乡市审计局被省审计厅评为“目标管理综合考评第二名”,局领导班子在全市112个县级领导班子民主生活会质量考评中,再次排名第二,2008年该局受到各级表彰和奖励是历史上最多的一年,与张增良同志作用的发挥密不可分。他本人两次被评为“优秀公务员”,多次被评为“先进工作者”。
  (作者单位:萍乡市审计局)
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