落实高水平高质量普及各级教育的战略任务是我国加快实现教育现代化、建设教育强国和办好人民满意教育的必然要求。长期以来，在党的坚强领导和全社会的共同努力下，我国已成为名副其实的教育大国，教育人口规模世界第一。2017年各级各类学历教育在校生达到2.7亿人，当年向社会输出普通高校毕业生795万人，使劳动年龄人口平均受教育年限和新增劳动力中受过高中及以上教育的人口比例大幅提升，有效改善和优化了我国劳动人口和从业人员结构。但与发达国家和创新型国家相比，我国在人才培养的适应性、创新创业能力以及人力资源开发总体水平等方面还存一定的差距，特别是各级各类教育质量和人才培养质量，仍不能完全满足国家现代化战略及人民群众接受教育服务的新需求。面对新时代、新挑战以及需求多元、教育服务供给方式多样、个性化选择空间扩展等一系列新变化，仅仅努力保障学习者获得学习和接受教育服务的机会，还远远不能满足学习者的多样化新需求，不加细分和缺乏体验的大一统知识技能的单向传授，也难以再给部分学习者带来更多的获得感和满意度。顺应这些新的变化、挑战和需求，必须合理调整未来教育现代化发展战略和路径，即在推进各级教育继续提升普及率和增加学习机会的同时，必须大力推进教育质量和人才培养质量的同步提升，在促进校园、场地、设置、设备等硬件建设的同时，着力加强教师、教学管理、标准、制度、环境等软件方面的建设和投入保障力度。正是遵循各级教育普及率与质量同步提升的大原则大思路。
　　面对正在发生深刻复杂变化的国内外形势，在拥有近14亿人口的大国实现“推动各级教育高水平高质量普及”，从而实现教育现代化目标，是人类社会发展历程中不曾有过的历史性壮举，既没有可以直接套用的发展模式，也没有可以拿來即用的经验。我们必须坚持党对教育事业的全面领导，从我国国情和教育发展实际出发，遵循教育发展规律和人的发展规律，扎根中国大地推进教育现代化，形成具有中国社会主义特色的教育现代化发展道路、理论、制度和文化。（上海教科院副院长 张 珏）
　　编辑：张慧敏