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【摘 要】本文介绍了石油库消防设施全过程管理的含义和作用，说明了工作思路和管理方法，归纳整理了法律法规、标准规范及图集的目录清单。
【关键词】石油库;消防设施;管理
石油库是收发和储存原油、汽油、煤油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油等整装、散装油品的独立或企业附属的仓库或设施[1]，储存着大量易燃和可燃液体，属爆炸和火灾危险场所。石油库消防设施是石油库的重要组成部分，是探测火灾发生、及时控制和扑救初起火灾的重要保障。本文将石油库建设与生产运行有机结合起来，提出了对石油库消防设施进行全过程管理的理念，系统性地阐述了工作思路，讲述了关键环节的管理方法，详细列出了开展工作所必须的法律法规、标准规范及图集的目录清单。
1、石油库消防设施
石油库消防设施包括消防道路、消防给水系统、泡沫（烟雾）灭火系统、移动消防设备、消防器材、消防报警与通信等。
消防给水系统主要由消防水源、消防水管网、消防冷却水系统（可分为移动式和固定式）、消防泵站和消防栓等组成。移动消防设备通常指消防車、机动消防泵等，是扑灭流淌油品火灾的基本手段，还可以对着火油罐及其周边油罐进行冷却降温。消防器材包括灭火器、消防砂、灭火毯和其他消防工具等，其作用主要是扑灭初起的小型火灾。泡沫灭火系统按灭火剂的发泡性能可分为低倍数、中倍数和高倍数，按灭火时泡沫喷射方式可分为液上喷射、液下喷射和泡沫喷淋，按设备安装使用方式可分为固定式、半固定式和移动式，按灭火范围可分为全淹没式和局部应用式[2]。石油库的油罐应设置泡沫灭火设施（对于缺水少电及偏远地区的四、五级石油库中，当设置泡沫灭火设施较困难时，亦可采用烟雾灭火设施）和消防冷却水系统。
2、石油库消防设施的全过程管理的含义及其必要性
石油库消防设施的全过程管理是指从石油库建设项目的实施过程（包括设计、采购、施工和验收）直至石油库投入生产后的运行、维护、检修、试验、改造与更新、报废等阶段对石油库消防设施进行全面管理，使其处于完好状态，一旦石油库发生火灾能迅速、有效地予以扑灭，最大限度地减少火灾造成的人身伤亡和财产损失。
在石油库消防设施的日常运行维护过程中，经常会遇到如下情形：某消防设备的检维修和试验费用过高，回溯到项目实施阶段核对会发现其符合设计规范、施工验收规范且完全满足石油库生产运行的要求；在实施技术改造项目时发现原有的某消防设施经过数次检修后已做更新，但容量和能力无法满足该项目需要，不得不再次更新尚在良好运行状态中的该消防设施。上述情况会造成大量的人力、物力和资金的浪费，对控制石油库的生产运行成本是十分不利的。通过对石油库消防设施进行全过程管理，在设计和采购阶段正确处理技术先进和经济合理之间的对立统一关系，在消防设施的设计和选型过程中，统筹考虑运行操作的安全性、合理性和方便适宜等因素，同时兼顾维护、检修和试验成本因素，必要时采取多方案技术、经济比选的方法，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进；在石油库生产运行阶段，在检修、改造、更换消防设施时，适当考虑石油库即将实施的技术改造项目对现有消防设施的影响，兼顾工期、生产安全等因素综合确定出适宜的处理方案。因此，对石油库消防设施进行全过程管理既能够有效地控制项目投资和降低石油库生产运行成本，又能够有力地促进消防设施的维护、检维修及试验工作的顺利进行，使石油库的消防设施处于完好状态，为石油库的安全稳定运行提供必要的保障。
3、新建和改、扩建项目中设计、采购、施工和验收阶段的石油库消防设施管理
3.1消防工作相关的法律法规是开展消防安全工作的根本依据，主要有以下3项：
《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）
《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）
《消防监督检查规定》（公安部令第107号）
3.2常用的标准、规范和图集
在设计阶段，设计单位及其具体设计人员主要依据（但不限于）下列标准规范（适用于2012年6月）开展石油库消防设施的设计工作：
GB 50074-2002 石油库设计规范
GB 50455-2008 地下水封石洞油库设计规范
GB 50151-2010 泡沫灭火系统设计规范
GB 50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范
GB 50313-2000 消防通信指挥系统设计规范
GB 50116-2008 火灾自动报警系统设计规范
GB 50338-2003 固定消防炮灭火系统设计规范
GB 50351-2005 储罐区防火堤设计规范
GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范
GB 50160-2008 石油化工企业设计防火规范
SY/T 0607-2006 转运油库和储罐设施的设计、施工、操作、维护与检验
在施工阶段，业主、监理单位和施工单位主要依据（但不限于）下列标准规范（适用于2012年6月）开展石油库消防设施的施工管理和质量验评工作：
GB 50275-2010 风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规范
GB 50231-2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范
GB 50235-2010 工业金属管道工程施工规范
GB 50184-2011 工业金属管道工程施工质量验收规范
GB 50236-2011 现场设备、工业管道焊接工程施工规范
GB 50683-2011 现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范
GB 50281-2006 泡沫灭火系统施工及验收规范
GB 50498-2009 固定消防炮灭火系统施工与验收规范
GB 50261-2005 自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB 50312-2007 综合布线工程验收规范
GB 50401-2007 消防通信指挥系统施工及验收规范
GA 836-2009 建设工程消防验收评定规则
SY/T 0607-2006 转运油库和储罐设施的设计、施工、操作、维护与检验
在设计和施工阶段，常用的图集（适用于2012年6月）有：
08S208 室内固定消防炮选用及安装
99S203、99(03)S203 消防水泵接合器安装
04S206 自动喷水与水喷雾灭火设施安装
04S204 消防专用水泵选用及安装
04S202 室内消火栓安装
01S201 室外消火栓安装
10CX504 消防设备电源监控系统
04X501 火灾报警及消防控制
3.3设计审查的要点
设计单位及其具体设计人员应严格执行标准规范的具体规定，采取各种有效措施达到标准规范规定的要求，保证设计质量，在施工图设计阶段还应满足采购、施工和验收的要求。业主（含生产运行单位）及相关主管单位依据标准规范和管理规定，对初步设计、方案设计和施工图等设计文件进行审查，监理单位（施工阶段）和施工单位仅参与施工图审查。
3.3.1审查设计文件采用的标准规范是否正确，包括时效性和适用范围等。
例如，对于泡沫灭火系统，目前采用的设计规范为《 GB 50151-2010 泡沫灭火系统设计规范》，而非《 GB 50196-1993 高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范》和《GB 50151-1992 低倍数泡沫灭火系统设计规范》。
再如，《GB 50074-2002 石油库设计规范》适用于新建、扩建和改建石油库的设计，不适用于石油化工厂厂区内、长距离输油管道和油气田的油品储运设施的设计，也不适用于地下水封式石油库、自然洞石油库。此外，该规范也规定了对于石油库所属的5000t级及以上油品装卸码头，其消防设施可按《GB 50160-2008 石油化工企业设计防火规范》中油品装卸码头消防的有关规定执行。
3.3.2审查施工图设计文件的深度是否符合国家和本公司的有关规定、内容是否符合标准规范的要求，是否严格执行国家、行业现行的标准规范；审查施工图纸是否存在错、漏、碰、缺等，改、扩建项目是否与原系统统筹考虑、妥善衔接，是否能否保证施工工序的正常进行和工程质量，能否保证施工安全。
例如，油库消防道路的型式、宽度、转弯半径等是否符合要求，消防道路与防火堤之间的距离和其间的绿化型式是否正确等；灭火器的选择和设置是否符合要求，配置计算是否正确等；核算消防用水量是否符合要求。
3.4采购阶段
在开展采购工作时，应重视对设计单位发出采购规格书的审查，对于比较复杂的设备或系统，可在签订技术协议过程中的技术交流阶段进行核实和澄清。
3.5消防设计审核和消防验收
按照《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）的要求，石油库建设项目的业主应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。此外，业主应当特别注意，其自身及设计、施工单位均不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计，如確需修改，应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
4、石油库消防设施的运行、维护、检修与试验
石油库业主应依据《中华人民共和国消防法》等法律法规和主管部门的有关规定，结合本公司的实际，及时制定本公司的消防安全管理办法（其中应包括消防安全工作方针、各个部门与人员的消防安全职责、消防安全教育培训、各种消防设施管理、火灾预防与防火检查、灭火救援等内容），建立健全消防安全工作的组织机构，落实消防安全责任，积极有效地开展消防安全工作。此外，还要组织相关人员根据图纸、随机资料以及标准规范编制石油库消防设施运行操作规程、维护（保养）规程、检修与试验规程。在编制规程过程中，应注重和同行业单位及人员沟通、交流，不断对规程内容进行补充和完善。
在石油库投入生产运行后，应当特别重视下面几方面的工作：
1、消防给水系统和泡沫灭火系统的灭火性能检测：在使用满三年或检测后满两年时应采用标准式压力测试水枪检测上述系统测试点处的压力和流量是否满足要求。只有满足要求，才能保证供给强度和压力，从而保证灭火和冷却效果。
2、泡沫液的灭火性能检测：泡沫液出厂两年后，每年应进行检测。在役泡沫液的性能直接关系到灭火战斗的成败，可采用快速泡沫液性能检测装置对其进行定期检测。
3、灭火器的维护保养、检定检修和报废。灭火器的维护保养是使其处于良好状态的关键。灭火器维护保养的要点是：检查灭火器放置环境条件是否合格（包括：温度是否与其规定的使用温度相符，是否有剧烈震动，是否通风、干燥、清洁），放置地点是否明显、便于取用且不影响安全疏散；每月做一次外观检查；每半年做一次全面检查。检查时应核对灭火器的筒体贴花（包括生产厂贴花和检修贴花）、检定和检修内容，再结合外观检查结果，判断是否需将灭火器送检定和检修。检定是通过资料与外观核查、药剂检查、壁厚检测和水压试验等确定灭火器是否进行检修或报废；检修时通过对灭火器的筒体、器头的维护或换件、药剂灌装、检查测试等恢复灭火器技术性能。灭火器的检定检修应严格执行现行标准《灭火器维修与报废规程》（GA 95-2007）。
5、结语
综上所述，石油库消防设施的组成、规模、质量、技术水平和在役状态是项目建设和生产运行管理两大阶段综合作用的结果，只有既通观全局又扎实细致地做好石油库消防设施全过程管理的各项具体工作，才能确保石油库消防设施处于良好的运行状态，为石油库安全、稳定运行提供有力的保障。
参考文献
[1]中国石化工程建设公司主编.GB 50074-2002 石油库设计规范[M].北京:中国计划出版社, 2003:3-3.
[2]范继义.油库消防设施[M].北京:中国石化出版社,2007:40-40.
【关键词】石油库;消防设施;管理
石油库是收发和储存原油、汽油、煤油、柴油、喷气燃料、溶剂油、润滑油和重油等整装、散装油品的独立或企业附属的仓库或设施[1]，储存着大量易燃和可燃液体，属爆炸和火灾危险场所。石油库消防设施是石油库的重要组成部分，是探测火灾发生、及时控制和扑救初起火灾的重要保障。本文将石油库建设与生产运行有机结合起来，提出了对石油库消防设施进行全过程管理的理念，系统性地阐述了工作思路，讲述了关键环节的管理方法，详细列出了开展工作所必须的法律法规、标准规范及图集的目录清单。
1、石油库消防设施
石油库消防设施包括消防道路、消防给水系统、泡沫（烟雾）灭火系统、移动消防设备、消防器材、消防报警与通信等。
消防给水系统主要由消防水源、消防水管网、消防冷却水系统（可分为移动式和固定式）、消防泵站和消防栓等组成。移动消防设备通常指消防車、机动消防泵等，是扑灭流淌油品火灾的基本手段，还可以对着火油罐及其周边油罐进行冷却降温。消防器材包括灭火器、消防砂、灭火毯和其他消防工具等，其作用主要是扑灭初起的小型火灾。泡沫灭火系统按灭火剂的发泡性能可分为低倍数、中倍数和高倍数，按灭火时泡沫喷射方式可分为液上喷射、液下喷射和泡沫喷淋，按设备安装使用方式可分为固定式、半固定式和移动式，按灭火范围可分为全淹没式和局部应用式[2]。石油库的油罐应设置泡沫灭火设施（对于缺水少电及偏远地区的四、五级石油库中，当设置泡沫灭火设施较困难时，亦可采用烟雾灭火设施）和消防冷却水系统。
2、石油库消防设施的全过程管理的含义及其必要性
石油库消防设施的全过程管理是指从石油库建设项目的实施过程（包括设计、采购、施工和验收）直至石油库投入生产后的运行、维护、检修、试验、改造与更新、报废等阶段对石油库消防设施进行全面管理，使其处于完好状态，一旦石油库发生火灾能迅速、有效地予以扑灭，最大限度地减少火灾造成的人身伤亡和财产损失。
在石油库消防设施的日常运行维护过程中，经常会遇到如下情形：某消防设备的检维修和试验费用过高，回溯到项目实施阶段核对会发现其符合设计规范、施工验收规范且完全满足石油库生产运行的要求；在实施技术改造项目时发现原有的某消防设施经过数次检修后已做更新，但容量和能力无法满足该项目需要，不得不再次更新尚在良好运行状态中的该消防设施。上述情况会造成大量的人力、物力和资金的浪费，对控制石油库的生产运行成本是十分不利的。通过对石油库消防设施进行全过程管理，在设计和采购阶段正确处理技术先进和经济合理之间的对立统一关系，在消防设施的设计和选型过程中，统筹考虑运行操作的安全性、合理性和方便适宜等因素，同时兼顾维护、检修和试验成本因素，必要时采取多方案技术、经济比选的方法，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进；在石油库生产运行阶段，在检修、改造、更换消防设施时，适当考虑石油库即将实施的技术改造项目对现有消防设施的影响，兼顾工期、生产安全等因素综合确定出适宜的处理方案。因此，对石油库消防设施进行全过程管理既能够有效地控制项目投资和降低石油库生产运行成本，又能够有力地促进消防设施的维护、检维修及试验工作的顺利进行，使石油库的消防设施处于完好状态，为石油库的安全稳定运行提供必要的保障。
3、新建和改、扩建项目中设计、采购、施工和验收阶段的石油库消防设施管理
3.1消防工作相关的法律法规是开展消防安全工作的根本依据，主要有以下3项：
《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日修订）
《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）
《消防监督检查规定》（公安部令第107号）
3.2常用的标准、规范和图集
在设计阶段，设计单位及其具体设计人员主要依据（但不限于）下列标准规范（适用于2012年6月）开展石油库消防设施的设计工作：
GB 50074-2002 石油库设计规范
GB 50455-2008 地下水封石洞油库设计规范
GB 50151-2010 泡沫灭火系统设计规范
GB 50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范
GB 50313-2000 消防通信指挥系统设计规范
GB 50116-2008 火灾自动报警系统设计规范
GB 50338-2003 固定消防炮灭火系统设计规范
GB 50351-2005 储罐区防火堤设计规范
GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范
GB 50160-2008 石油化工企业设计防火规范
SY/T 0607-2006 转运油库和储罐设施的设计、施工、操作、维护与检验
在施工阶段，业主、监理单位和施工单位主要依据（但不限于）下列标准规范（适用于2012年6月）开展石油库消防设施的施工管理和质量验评工作：
GB 50275-2010 风机、压缩机、泵安装工程施工及验收规范
GB 50231-2009 机械设备安装工程施工及验收通用规范
GB 50235-2010 工业金属管道工程施工规范
GB 50184-2011 工业金属管道工程施工质量验收规范
GB 50236-2011 现场设备、工业管道焊接工程施工规范
GB 50683-2011 现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范
GB 50281-2006 泡沫灭火系统施工及验收规范
GB 50498-2009 固定消防炮灭火系统施工与验收规范
GB 50261-2005 自动喷水灭火系统施工及验收规范 GB 50312-2007 综合布线工程验收规范
GB 50401-2007 消防通信指挥系统施工及验收规范
GA 836-2009 建设工程消防验收评定规则
SY/T 0607-2006 转运油库和储罐设施的设计、施工、操作、维护与检验
在设计和施工阶段，常用的图集（适用于2012年6月）有：
08S208 室内固定消防炮选用及安装
99S203、99(03)S203 消防水泵接合器安装
04S206 自动喷水与水喷雾灭火设施安装
04S204 消防专用水泵选用及安装
04S202 室内消火栓安装
01S201 室外消火栓安装
10CX504 消防设备电源监控系统
04X501 火灾报警及消防控制
3.3设计审查的要点
设计单位及其具体设计人员应严格执行标准规范的具体规定，采取各种有效措施达到标准规范规定的要求，保证设计质量，在施工图设计阶段还应满足采购、施工和验收的要求。业主（含生产运行单位）及相关主管单位依据标准规范和管理规定，对初步设计、方案设计和施工图等设计文件进行审查，监理单位（施工阶段）和施工单位仅参与施工图审查。
3.3.1审查设计文件采用的标准规范是否正确，包括时效性和适用范围等。
例如，对于泡沫灭火系统，目前采用的设计规范为《 GB 50151-2010 泡沫灭火系统设计规范》，而非《 GB 50196-1993 高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范》和《GB 50151-1992 低倍数泡沫灭火系统设计规范》。
再如，《GB 50074-2002 石油库设计规范》适用于新建、扩建和改建石油库的设计，不适用于石油化工厂厂区内、长距离输油管道和油气田的油品储运设施的设计，也不适用于地下水封式石油库、自然洞石油库。此外，该规范也规定了对于石油库所属的5000t级及以上油品装卸码头，其消防设施可按《GB 50160-2008 石油化工企业设计防火规范》中油品装卸码头消防的有关规定执行。
3.3.2审查施工图设计文件的深度是否符合国家和本公司的有关规定、内容是否符合标准规范的要求，是否严格执行国家、行业现行的标准规范；审查施工图纸是否存在错、漏、碰、缺等，改、扩建项目是否与原系统统筹考虑、妥善衔接，是否能否保证施工工序的正常进行和工程质量，能否保证施工安全。
例如，油库消防道路的型式、宽度、转弯半径等是否符合要求，消防道路与防火堤之间的距离和其间的绿化型式是否正确等；灭火器的选择和设置是否符合要求，配置计算是否正确等；核算消防用水量是否符合要求。
3.4采购阶段
在开展采购工作时，应重视对设计单位发出采购规格书的审查，对于比较复杂的设备或系统，可在签订技术协议过程中的技术交流阶段进行核实和澄清。
3.5消防设计审核和消防验收
按照《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）的要求，石油库建设项目的业主应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收。此外，业主应当特别注意，其自身及设计、施工单位均不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计，如確需修改，应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
4、石油库消防设施的运行、维护、检修与试验
石油库业主应依据《中华人民共和国消防法》等法律法规和主管部门的有关规定，结合本公司的实际，及时制定本公司的消防安全管理办法（其中应包括消防安全工作方针、各个部门与人员的消防安全职责、消防安全教育培训、各种消防设施管理、火灾预防与防火检查、灭火救援等内容），建立健全消防安全工作的组织机构，落实消防安全责任，积极有效地开展消防安全工作。此外，还要组织相关人员根据图纸、随机资料以及标准规范编制石油库消防设施运行操作规程、维护（保养）规程、检修与试验规程。在编制规程过程中，应注重和同行业单位及人员沟通、交流，不断对规程内容进行补充和完善。
在石油库投入生产运行后，应当特别重视下面几方面的工作：
1、消防给水系统和泡沫灭火系统的灭火性能检测：在使用满三年或检测后满两年时应采用标准式压力测试水枪检测上述系统测试点处的压力和流量是否满足要求。只有满足要求，才能保证供给强度和压力，从而保证灭火和冷却效果。
2、泡沫液的灭火性能检测：泡沫液出厂两年后，每年应进行检测。在役泡沫液的性能直接关系到灭火战斗的成败，可采用快速泡沫液性能检测装置对其进行定期检测。
3、灭火器的维护保养、检定检修和报废。灭火器的维护保养是使其处于良好状态的关键。灭火器维护保养的要点是：检查灭火器放置环境条件是否合格（包括：温度是否与其规定的使用温度相符，是否有剧烈震动，是否通风、干燥、清洁），放置地点是否明显、便于取用且不影响安全疏散；每月做一次外观检查；每半年做一次全面检查。检查时应核对灭火器的筒体贴花（包括生产厂贴花和检修贴花）、检定和检修内容，再结合外观检查结果，判断是否需将灭火器送检定和检修。检定是通过资料与外观核查、药剂检查、壁厚检测和水压试验等确定灭火器是否进行检修或报废；检修时通过对灭火器的筒体、器头的维护或换件、药剂灌装、检查测试等恢复灭火器技术性能。灭火器的检定检修应严格执行现行标准《灭火器维修与报废规程》（GA 95-2007）。
5、结语
综上所述，石油库消防设施的组成、规模、质量、技术水平和在役状态是项目建设和生产运行管理两大阶段综合作用的结果，只有既通观全局又扎实细致地做好石油库消防设施全过程管理的各项具体工作，才能确保石油库消防设施处于良好的运行状态，为石油库安全、稳定运行提供有力的保障。
参考文献
[1]中国石化工程建设公司主编.GB 50074-2002 石油库设计规范[M].北京:中国计划出版社, 2003:3-3.
[2]范继义.油库消防设施[M].北京:中国石化出版社,2007:40-40.