论文部分内容阅读
要确保农民持续增收，就必须建立共享改革发展成果的制度框架。其核心内容有三点：一是彻底改革城乡二元体制，转换城市偏向的发展战略，统筹城乡发展，切实改善农民的生存状况。二是彻底废除现行法律法规中歧视农民、限制农民的条款，建立公正公平的法律制度，切实改善农民的人权状况。三是赋予农民平等的社会权利，给农民以平等的国民待遇，让农民与市民共享改革发展的成果。其制度框架概括起来就是“加”、“减”、“乘”、“除”、“保护”、“补偿”。