论完善土建工程造价审计工作的若干思考

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  【摘 要】 在社会主义市场经济快速发展的大环境下,我国建筑工程在国民经济中的地位显著提升,要想进一步提升我国在国际市场上的整体竞争力,土建施工企业必须结合实际发展状况不断强化内部工作。土建工程造价审计工作对土建工程效益的提升有直接关系,在实际发展建设过程中,土建工程造价审计工作仍存在较多问题,如何解决其中存在的问题是土建工程施工企业发展的当务之急。
  【关键词】 土建工程;工程造价;审计;方法
  工程造价是某个建设项目在实际施工建设过程中所使用的投资经费。土建工程造价审计工作以国家出台的相关法规制度为依据,其主要目的是依据相关部门颁发的各种标准合理控制工程材料的消耗量和取费金额等。做好土建工程造价审计工作不仅可以提高审计质量,还能减少我国国有资产的流失,是提高我国整体经济实力的重要手段。下文从土建工程造价审计中的问题着手,对完善土建工程造价审计工作的方法做了简单介绍。
  一、土建工程工程造价审计中的问题
  (一)造价管理结构混乱
  土建工程施工企业属于劳动密集型产业,工程造价审计工作受诸多因素的影响,如长期实施的计划经济体制等,现存的工程造价管理机构普遍存在着部门层次性较大等问题。目前,我国现存的造价咨询中介结构主要有建筑、财政和审计等多个部门,导致实际造价管理结构比较混乱。
  (二)未严格履行合同,造价控制力度不够
  土建工程造价审计工作还面临着审计工作没有严格履行合同要求和造价控制力度不够等问题。土建工程通常会经过资质比较高的中介机构编标,以相关规章制度为基本依据,在坚持公平公正和公开的原则的前提下,施工单位必须严格按照合同规定进行相关条款的结算。但是,在实际发展过程中,部分施工企业在工程招投标结束后,不按照合同要求进行结算处理,导致土建工程造价审计效益偏差。
  (三)工程造价审计风险高
  工程造价审计风险是指在实际审计过程中出现某些不合理情况或者意见不一致的问题。现阶段,我国土建工程造价审计风险比较大,无论是工程施工本身还是造价管理工作都对其产生一定影响作用,造价审计人员必须结合工程施工的实际状况合理控制工程审计的风险。
  (四)存在“以审代结”的现象
  土建工程造价审计工作必须严格遵循《建筑法》中的实际要求,施工活动必须在合法的范围内进行。但是在实际施工建设过程中,部分施工企业忽视了法及法规的约束性作用,在进行工程预决算审计工作的过程中,仅仅凭借审计职能对施工项目进行结算;结算过程中还存在着结算人员素质不达标,普遍存在“以审代结”的现象,导致造假和违背工程造价审计秩序的行为产生。
  二、完善土建工程造价审计工作的方法
  (一)合理运用审计方法
  土建工程造价审计工作的主要使用方法有重点审核法。全面审核法、对比审核法以及分组计算审核法等。要想完善土建工程造价审计工作首先应该合理运用以上审计方法,在提高审计效率的同时,为提高土建工程施工质量提供技术保障。在实际审计过程中,审计方法的选择与审计工作的进程和审计结论的准确性有直接联系。土建工程造价审计人员应该根据施工过程中的具体问题进行具体分析,选择合适的审计方法,进一步完善工程造价审计工作。
  (二)把好审计工作的重要关口、做好关键环节的审计
  把好审计工作的重要关口、做好相关环节的审计工作是完善土建工程造价审计工作的重要手段之一。首先,土建工程造价审计工作人員应该明确建筑项目施工合同、协议和招投标文件的实际需求。在仔细研究合同、协议和招投标文件的后确定合理的工程价款结算方式;及时补充签订的协议内容;其次,造价审计工作人员还应该对工程量进行审计,在熟悉施工图纸的前提下,采用科学合理的审核方法提高审计效率;再次,审计工作人员还应该注重审计工作的重点内容,明确材料价格和定额子目套用的实际状况;最后,审计工作人员还应该提高审计签证的合法性和有效性,合理控制审计费率,为提高土建工程造价审计效益打下坚实的基础。
  (三)深入施工现场,提高业务水平
  土建工程造价审计工作人员必须深入施工现场,了解实际的施工情况才能具有针对性地选择合适的审计办法。在深入施工现场的过程中,审计工作人员还应该了解土建工程施工过程中,新材料、新结构、新工艺以及新技术的使用状况。工程审计工作人员不仅爱局限于之后看施工图纸、套预算定额以及计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉施工过程中所有项目的施工内容和实际施工方法,在提高自身业务水平的同时为提高企业的实际经济效益打下坚实的基础。
  (四)提高审计人员的技术和职业道德
  土建工程造价审计工作的准确性直接决定工程施工的整体质量,而造价审计的准确性与审计工作人员的综合素质有直接关系。目前,我国土建工程造价审计工作人员中绝大部分非建筑工程专业毕业,大多数是经过培训后直接上岗工作,对建筑审计方面的知识了解相对较少。因此,土建工程造价审计工作人员不仅要学习审计法规,还应该加强审计工作人员对建筑施工专业相关知识的学习。在实际造价审计过程中,不仅要高度重视造价审计工程量计算,还应该从立法体系、行业创新和机甲模式等方面构建合理的造价体系,为今后更好地开展各项造价审计工作奠定坚实的基础。
  三、结束语
  总之,审计工作在土建工程造价过程中发挥着至关重要的作用,造价审计效果直接关系建筑项目的整体质量。土建工程造价审计工作人员应该在明确现阶段土建工程造价审计存在的问题,针对问题采取有效解决措施,为提升我国土建项目的整体质量提供动力保障。
  参考文献:
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