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20世纪80年代以来,国际高等教育政策发生了显著变化,高等教育学术性得到加强的同时市场化程度加快、知识产业化凸显,大学正成为产业科技创新的合作伙伴,在经济发展中发挥着越来越重要的作用。大学知识产业化一方面是大学自身发展的要求,同时也是国家政策驱力所致。产业化过程中各国都采取了相应的立法或政策措施鼓励大学科研走出象牙塔,与产业密切结合。美国政府通过科技立法制定灵活的创新政策激励大学知识产业化;英国政府积极推动多元化的产学合作政策方案,建立产学问交流渠道,鼓励大学成为地方经济发展的动力;日本政府一贯致力于产学