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通过调查，认为小煤矿安全监察难到位的主要表现是现场监察难到位、事故查处难到位、行政处罚难到位、成果巩固难到位；主要原因是监察力量薄弱、监察环境恶劣、监察手段乏力、监察方式滞后。主要对策是调整工作思路，确保小煤矿安全监察的质量；推进综合治理。优化小煤矿安全监察的环境；完善法律法规，树立小煤矿安全监察的权威；加强队伍建设，提高小煤矿安全监察的水平。