2010年10月8日，湖北省郧县农村信用联社（以下简称“郧县联社”）正式向上级联社呈报筹建农村商业银行申请，这标志着该县组建农村银行改革取得重大进展。自2010年初启动组建农村商业银行改革以来, 郧县联社高度重视,为抓住抓好这次改革的历史机遇,他们克服工作头绪多，时间紧，任务重，困难大的实际问题，按照工作要求，有规划，有重点，抢时间，赶进度，致力推进。作为该县唯一的地方性金融机构，郧县联社此次组建农村商业银行是体制机制的“里程碑”，是经营活力和品牌价值的“大跨越”，更是该县农村金融体制深化改革的“大举措”。
　　 有的放矢，明确目标。自启动组建农村商业银行改革工作以来，郧县联社针对这项标准高、要求严的艰巨复杂工程，紧紧抓住定量指标、高度关注定性指标，根据自身业务发展实际情况，对照组建商业银行的有关实施方案和指引的相关要求，结合自身业务发展实际和未来目标完成情况，确定组建农村商业银行的时间，达到有的放矢，审慎经营，确保了改革各项工作有序纵深推进。到2010年第三季度，郧县联社不良贷款占比由年初的22.8%降到4.19%，资本充足率由0.68%提高到10.28%，贷款损失准备充足率由56.94%提高到209%，资金缺口由负7056万元转为正3013万元，均达到银监部门的监管指标要求。
　　 领会精神，合力推进。为确保农村商业银行筹建工作取得实效，郧县联社深刻领会、贯彻落实国务院、省政府、省联社关于深化农村信用社改革文件精神，大力寻求地方党委、政府的重视和支持，致力争取对信用社的优惠扶持政策；积极向各级银监部门、联社的汇报，寻求科学指导，少走弯路；全县上下统一思想、充分认识组建农商行的必要性、重要性和紧迫性。从而，形成推进组建工作的合力。郧县联社于2009年12月22日向县政府呈报了《关于组建郧县农村商业银行的请示》，之后又呈报了《关于组建郧县农村商业银行的工作方案》、《关于盘活农信社不良资产推动深化改革的方案》、《郧县农村商业银行增资扩股工作方案》共三个方案。
　　 成立专班，明确责任。为强化组织领导，郧县联社成立了以理事长为组长，其他班子成员为副组长，机关部室负责人为成员的农村商业银行筹建工作专班，草拟制定了组建工作方案和增资扩股工作方案，明确工作步骤和时间安排，对组建工作进行了部署，并在充分调研、认真测算的基础上，按月对各项指标进行跟踪监测。
　　 加强汇报，寻求支持。就组建农村商业银行工作，郧县联社向县委、县政府主要领导先后作了8次专题汇报，引起了他们的高度重视，郧县委、县政府将其作为事关全县经济发展的一件大事来抓，用了四个必须来强调：一是县信用联社在服务地方经济发展中发挥了重要作用，成绩必须充分肯定；二是组建郧县农村银行是郧县经济社会发展的必然要求，各方必须大力支持；三是组建郧县农村银行还存在很多问题，困难必须彻底解决；四是组建郧县农村银行涉及方方面面的关系，推进必须加强领导。县委、县政府主要和分管领导及时关注改革进度，帮助解决实际问题，定期到联社进行督导，确保农村银行组建工作有序进行。为加强对农村信用社改革工作的领导，郧县委、县政府成立了“郧县深化农村信用社改革工作领导小组”，由县长胡玖明担任组长，县政协主席、常务副县长、分管副县长任副组长，为此项工作提供强有力的组织保障。为解决组建工作中的实际问题和困难，县政府县长办公会议研究决定：县政府正式批准组建农村银行，政府拿出100亩土地置换5000万元不良贷款，解决资金缺口，改制所涉及的费用原则上全免。
　　 确定重点，强力推进。面对组建农村银行资金缺口大、不良贷款占比高的压力，郧县联社确定了三项重点工作：一是加快业务发展，通过发展解决改革中的困难。今年前9个月，郧县联社各项存款净增4.87亿元，同比增加2.32亿元；累计发放贷款3.4亿元，同比增加1.5亿元；贷款增加1.9亿元，同比增加7676万元；清收盘活不良贷款1761万元，同比增加1506万元；实现利润1083万元，同比增加403万元；二是大力清收盘活不良贷款，营造专业清收与全员清收同时开展的大局面。采取多种措施，竭尽全力做好清非压降工作。截至9月底，已累计化解风险贷款1200万元；三是抓好市场化运作，增资扩股。计划按1：1.3溢价募股1.3亿元，目前募股资金已全部预约到位。