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搞好社会救助体系建设，是构建和谐社会的基础工程。近年来．西安市从完善社会救助体系的基本制度入手．注意搞好配套制度建设．已形成了“以城乡低保制度为基础．以教育资助、医疗救助、住房补助等制度相配套．政府救助与社会救助相结合．经常性救助与临时性救助相结合”的社会救助体系，为确保困难群众的基本生活构筑了一道安全屏障．有力地促进了和谐西安的建设。