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摘要：在经济社会发展的基础之上为了实现整体建设规划工作，应当针对工程造价问题进行仔细解决。对于工程造价的控制工作能够帮助建筑企业进一步维护经济效益和保证企业内部的正常运行，由于在实际施工过程中的成本会超出一定的预算，其中导致这一现象出现的原因较多，本文将据此展开阐述并提出相应的解决对策，希望能够为相关人员提供一定的有益意见。
关键词：建筑工程；超预算原因；具体分析；控制措施
造价预算控制之所以在建筑工程当中是非常重要的关键因素，主要是因为项目施工投资首先需要以此为重要依据，在造价控制与管理过程当中，无论是人为还是市场因素如果不能够得到良好的预估，往往就会导致造价预算控制水平较低，无法针对项目实施过程中所出现的突发性事件做好相应预测，从而危害到企业的决策效率与正确性。
一、 原因分析
（一） 市场价格影响
在进行预算编制的过程中，会因为部分人员并不能对工程项目所涉及的市场考察工作做到细致的完成，不能够对于预算编制当中所存在的不合理因素进行排除，也因此无法确保項目的成本的控制与投入工作得到良好的完成，最终导致项目成本与控制工作受到了一定的阻碍。此外，对于建筑材料市场来说，价格波动的范围较大，其中所涉及到的因素也较为复杂，又因为建筑项目的工期较长，这就会使得在材料市场当中出现激烈的行业竞争景象，最终进一步加深市场价格波动的幅度，也为建筑企业在工程造价方面超出预算增加了一定的风险[1]。
（二） 设计缺陷与施工管理
相关人员对于项目设计方面，一方面缺乏深入考察的基础，一方面在细节方面也可能会存在一定的漏洞，使得项目施工之初就会因为设计人员的主观意见而导致整体工作开展缺乏指导，之后再因此出现不断修改与返工的情况，这就很有可能会影响到施工的整体进度与质量，从而导致项目超预算的问题不断产生。并且部分设计人员由于跟施工团队缺乏沟通，施工人员在施工过程中没有完全明白设计人员的意图使得最终的成果不能够满足设计要求，最终造成的返工问题令超预算问题一直无法得到良好控制。还有，从工艺上来说，由于其自身的复杂性就需要在施工质量管控方面做好细致分工，从而能够保证对施工造价的有效控制，但是在实际操作过程当中，相关单位往往无法对该项内容进行良好完成，最终导致预算出现超出情况。
（三） 监理工作与不可控因素
监理部门在建筑工程当中并没有发挥出应有的作用，由于人员自身对于验收与监察工作没有引起充分的重视，在专业素养上也因为各种原因无法与当下的施工工艺进行良好衔接与匹配，从而导致现场工程不仅存在签证随意发放的情况，也存在着一系列的返工情况。另外，又因为建筑工程的施工时间跨度较大，所以过程中存在的各种各样的不确定因素可能会影响到施工，例如施工场地的地质条件出现未知情况且同时缺乏设备与材料来进行解决，没有针对现场情况进行应急处理措施则会更加被动，导致项目成本不断地加大，施工工期也因此不断延长。
二、 控制对策
（一） 提升人员素质
要想真正实现对项目成本的有效控制，对于管理人员以及施工人员的综合素质应当进行严格的要求，并且在日常工作过程当中对管理人员的能力素质进行培训，使得岗位人员在具备专业知识的基础之上来完成项目建设流程[2]。同时建设单位也要熟知自身行业相关的法律法规，在施工过程以及预算控制过程当中能够保持指法始终遵守法律。最后在技术手段与经济手段层面，则需要做好各项资料的整理分析，为了能够实现造价管控工作的良好落实，应当着手提升现场施工人员以及管理人员的责任意识，从而保证能够实现良好规避项目造价与超预算方面存在的问题，以提升建筑项目的整体效益[3]。
（二） 落实预算编制
对于建筑工程来说，要想真正解决超预算问题，就应当先行对现场做好全面了解并且运用施工勘察报告以及设计图纸做好相应的搜集工作，从而在实践过程中完成良好施工，并且针对施工设计方案当中所涉及到的建筑材料市场价以及行业内部的各项收费标准进行细致分析来完成预算编制造价的制定，最终防止建筑工程在施工过程中出现超预算的情况，综合降低施工成本。此外，针对施工图纸进行深入分析与精确计算的过程当中，对于设计图纸要进行仔细的研究，针对其中有关预算编制的部分进行深入了解，并且在套用定额单价对相关内容进行操作时要确保相关人员能够对此进行熟练操作[4]。最后，针对建筑材料市场当中所存在的价格影响因素应当做到全方位的了解分析，运用动态管理的方式来对施工成本内容实现科学预测。
（三） 项目变更控制
在建筑工程施工期间，难免会因为各种各样的原因出现项目的变更操作，此时就会比较容易带来项目超预算的问题，要想对这一问题实现良好控制。率先要在招标与投标阶段就做好工程各项因素的全面分析，以实现能够针对工程项目设计内容做好相应变更，在预算当中预留一部分空间给项目变更，从而保证建筑工程成本能够得到有效控制，进一步维护企业的经济效益与提升社会效益，避免在施工过程中出现材料浪费与人员闲置的情况。
（四） 造价控制
对于建筑工程的实际施工流程需要将成本控制理念贯穿始终，并且针对技术与人员方面的管理需要将安全作为首要原则来进行造价控制，为了能够综合提升施工的质量水平，日常工作过程中需要保证人员具备良好的责任意识，在施工过程中能够不断地从实践过程当中获得更多的经验与方法，不断的改进施工工艺。在原本的基础上做好成本控制，使得成本控制与施工质量成为施工过程当中同等重要的两项内容，从而实现施工质量与效益层面的最大化。针对施工图预算编制的程序需要进行细致分析，不管是工程量的计算、直接费、间接费，还是利润税金等内容都需要进行详细调查，结合施工合同以及同类工程材料方面的内容来进行计算，同时在进行建筑安装工程的预算定额确认是必须以施工图为基础来进行定额的套用，最终在进行工科分析与汇总，从而保证工程预算控制的准确性。
三、 结束语
从上述内容当中我们可以看出，超预算原因当中包含了造价控制与预算编制等方面存在一定的问题，从而因此导致了一定的超预算问题，为了能够保证工程造价管理能够在实际运作当中发挥重要作用。
参考文献：
[1]蒋巧娟， 苏琳琳. 建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J]. 门窗， 2016（5）：105-105.
[2]李映华. 分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J]. 四川水泥， 2016（3）：182-182.
[3]张明波. 建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 江西建材， 2015（16）：256-256.
[4]黄培杰. 建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 经营管理者， 2014（11）：322-322.
（作者单位：江苏协和装饰工程有限公司）
关键词：建筑工程；超预算原因；具体分析；控制措施
造价预算控制之所以在建筑工程当中是非常重要的关键因素，主要是因为项目施工投资首先需要以此为重要依据，在造价控制与管理过程当中，无论是人为还是市场因素如果不能够得到良好的预估，往往就会导致造价预算控制水平较低，无法针对项目实施过程中所出现的突发性事件做好相应预测，从而危害到企业的决策效率与正确性。
一、 原因分析
（一） 市场价格影响
在进行预算编制的过程中，会因为部分人员并不能对工程项目所涉及的市场考察工作做到细致的完成，不能够对于预算编制当中所存在的不合理因素进行排除，也因此无法确保項目的成本的控制与投入工作得到良好的完成，最终导致项目成本与控制工作受到了一定的阻碍。此外，对于建筑材料市场来说，价格波动的范围较大，其中所涉及到的因素也较为复杂，又因为建筑项目的工期较长，这就会使得在材料市场当中出现激烈的行业竞争景象，最终进一步加深市场价格波动的幅度，也为建筑企业在工程造价方面超出预算增加了一定的风险[1]。
（二） 设计缺陷与施工管理
相关人员对于项目设计方面，一方面缺乏深入考察的基础，一方面在细节方面也可能会存在一定的漏洞，使得项目施工之初就会因为设计人员的主观意见而导致整体工作开展缺乏指导，之后再因此出现不断修改与返工的情况，这就很有可能会影响到施工的整体进度与质量，从而导致项目超预算的问题不断产生。并且部分设计人员由于跟施工团队缺乏沟通，施工人员在施工过程中没有完全明白设计人员的意图使得最终的成果不能够满足设计要求，最终造成的返工问题令超预算问题一直无法得到良好控制。还有，从工艺上来说，由于其自身的复杂性就需要在施工质量管控方面做好细致分工，从而能够保证对施工造价的有效控制，但是在实际操作过程当中，相关单位往往无法对该项内容进行良好完成，最终导致预算出现超出情况。
（三） 监理工作与不可控因素
监理部门在建筑工程当中并没有发挥出应有的作用，由于人员自身对于验收与监察工作没有引起充分的重视，在专业素养上也因为各种原因无法与当下的施工工艺进行良好衔接与匹配，从而导致现场工程不仅存在签证随意发放的情况，也存在着一系列的返工情况。另外，又因为建筑工程的施工时间跨度较大，所以过程中存在的各种各样的不确定因素可能会影响到施工，例如施工场地的地质条件出现未知情况且同时缺乏设备与材料来进行解决，没有针对现场情况进行应急处理措施则会更加被动，导致项目成本不断地加大，施工工期也因此不断延长。
二、 控制对策
（一） 提升人员素质
要想真正实现对项目成本的有效控制，对于管理人员以及施工人员的综合素质应当进行严格的要求，并且在日常工作过程当中对管理人员的能力素质进行培训，使得岗位人员在具备专业知识的基础之上来完成项目建设流程[2]。同时建设单位也要熟知自身行业相关的法律法规，在施工过程以及预算控制过程当中能够保持指法始终遵守法律。最后在技术手段与经济手段层面，则需要做好各项资料的整理分析，为了能够实现造价管控工作的良好落实，应当着手提升现场施工人员以及管理人员的责任意识，从而保证能够实现良好规避项目造价与超预算方面存在的问题，以提升建筑项目的整体效益[3]。
（二） 落实预算编制
对于建筑工程来说，要想真正解决超预算问题，就应当先行对现场做好全面了解并且运用施工勘察报告以及设计图纸做好相应的搜集工作，从而在实践过程中完成良好施工，并且针对施工设计方案当中所涉及到的建筑材料市场价以及行业内部的各项收费标准进行细致分析来完成预算编制造价的制定，最终防止建筑工程在施工过程中出现超预算的情况，综合降低施工成本。此外，针对施工图纸进行深入分析与精确计算的过程当中，对于设计图纸要进行仔细的研究，针对其中有关预算编制的部分进行深入了解，并且在套用定额单价对相关内容进行操作时要确保相关人员能够对此进行熟练操作[4]。最后，针对建筑材料市场当中所存在的价格影响因素应当做到全方位的了解分析，运用动态管理的方式来对施工成本内容实现科学预测。
（三） 项目变更控制
在建筑工程施工期间，难免会因为各种各样的原因出现项目的变更操作，此时就会比较容易带来项目超预算的问题，要想对这一问题实现良好控制。率先要在招标与投标阶段就做好工程各项因素的全面分析，以实现能够针对工程项目设计内容做好相应变更，在预算当中预留一部分空间给项目变更，从而保证建筑工程成本能够得到有效控制，进一步维护企业的经济效益与提升社会效益，避免在施工过程中出现材料浪费与人员闲置的情况。
（四） 造价控制
对于建筑工程的实际施工流程需要将成本控制理念贯穿始终，并且针对技术与人员方面的管理需要将安全作为首要原则来进行造价控制，为了能够综合提升施工的质量水平，日常工作过程中需要保证人员具备良好的责任意识，在施工过程中能够不断地从实践过程当中获得更多的经验与方法，不断的改进施工工艺。在原本的基础上做好成本控制，使得成本控制与施工质量成为施工过程当中同等重要的两项内容，从而实现施工质量与效益层面的最大化。针对施工图预算编制的程序需要进行细致分析，不管是工程量的计算、直接费、间接费，还是利润税金等内容都需要进行详细调查，结合施工合同以及同类工程材料方面的内容来进行计算，同时在进行建筑安装工程的预算定额确认是必须以施工图为基础来进行定额的套用，最终在进行工科分析与汇总，从而保证工程预算控制的准确性。
三、 结束语
从上述内容当中我们可以看出，超预算原因当中包含了造价控制与预算编制等方面存在一定的问题，从而因此导致了一定的超预算问题，为了能够保证工程造价管理能够在实际运作当中发挥重要作用。
参考文献：
[1]蒋巧娟， 苏琳琳. 建筑工程造价超预算的原因分析及控制分析[J]. 门窗， 2016（5）：105-105.
[2]李映华. 分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J]. 四川水泥， 2016（3）：182-182.
[3]张明波. 建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 江西建材， 2015（16）：256-256.
[4]黄培杰. 建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]. 经营管理者， 2014（11）：322-322.
（作者单位：江苏协和装饰工程有限公司）