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<正>周晶晶、孙耀庭、慈龙玉在《开放教育研究》第5期中撰文,分析了学分银行建设的困境,并从协同治理的视角提出了区域学分银行建设的新的思维方式。首先,作者认为学分银行实践的多样性主要在于人们对学分银行概念及功能的认识未达成一致。不同学者从层次、功能、属性这三个层面对学分银行进行概念及功能进行研究。