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一、广州市城区的土地利用空间结构现状分析广州市的城市土地利用最初以土地的无偿使用和国家行政划拨为主,且国家只注重生产性建设用地,以工业用地为主导.计划体制使地价对土地利用的调节无从谈起.改革开放以后,国家实行城市土地有偿使用制度,广州市的土地利用性质调整、利用效率以及由此获得的土地收益均取得很大的成绩.