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农民工的户籍由农村迁入城市,把那些依附在户籍上的＂资源＂特别是土地带入城市,符合发展的历史逻辑近年来,党中央、国务院高度重视农民工问题,制定出台了一系列政策措施,改善农民工的就业和生活环境,保障农民工的合法权益,取得了明显成效。但也无可否认,农民工的＂边缘化＂现象仍无实质性地改善——他们依然＂候鸟＂般地迁徙在城市与乡村之间,未能有机融入城市的经济、政治、文化体系。