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政府贷款是发达国家或富裕国家政府在双边财政合作的形式下，向发展中国家提供的援助性长期优惠贷款。我国利用外国政府贷款始于1979年，到1998年9月底，贷款累计协议额约428．9亿美元，实际利用贷款总额为368．15亿美元，已偿还贷款本息金额50．21亿美元，贷款余额为341．99亿美元。目前共有22个国家和2个金融机构领域集中在基础设施、社会发展和环境保护等领域。利用外国政府贷款，弥补了我国建设资金的不足，引进了国外先进技术和设备，促进了我国与贷款国双边贸易的发展，对我国改革开放和现代化建设事业发挥了积极