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我国在公共服务市场化进程中,提出了推进政府向社会力量购买公共服务。合同外包作为重要的制度安排,在英美国家都起了至关重要的作用。但由于市场存在失灵,合同外包制度并不适用于所有的公共服务,其增长是有限的,在英美国家的发展中也都出现了"逆向合同外包"。文章根据英美两国合同外包的发展过程结合我国的现实情况探讨了在我国实行合同外包制度可能出现的问题,以及解决问题并在我国发展合同外包制度的意义。