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摘 要：以公路工程施工安全管理工作为背景，首先阐述其主要特征，再分析现阶段安全管理工作中普遍存在的问题，最后根据实际情况探讨相适应的安全管理措施，希望所提内容可作为同行的参考，携手营造安全的公路工程施工环境。
关键词：公路工程;施工;安全管理;特征;问题;对策
中图分类号：U415.12 文献标识码：A
1 公路工程施工安全管理的基本特征
首先，公路工程施工周期较长，尽管工程开展初期组织了技术交底、安全培训等工作，但随时间的延长，施工人员的安全意识逐步淡化，对安全管理制度的重视程度不足，日常施工中的安全管理方法不当，由此埋下安全隐患。其次，公路工程的施工具有流动性，即不同路段的施工环境、施工质量要求等均有所不同，且遇桥涵、隧道时施工难度进一步加大，地形地势复杂，在此条件下开展安全管理工作易遇到阻碍。再次，在公路工程施工过程中，要用到种类多样的施工材料、施工工具、机械设备等，这些物品数量繁多、功能不一，在施工现场难以管理，在这种杂乱的环境下，更容易造成安全事故。最后，公路工程施工一般都在户外进行，受天气、气候等影响很大，尤其是遇到雷雨、大风等恶劣天气时，对施工物资和施工人员都会造成很大的影响，可能会影响到机械设施的正常使用，进而影响到整个工程的安全性。
2 公路工程安全管理工作的主要问题
2.1 人员安全意识淡薄
全面落实安全管理措施是顺利施工的重要前提，安全无小事，其关乎每位工程人員，但在部分工程项目中，不乏有人员安全意识淡薄的问题。于上层而言，管理者未高度重视安全管理，导致规章制度缺乏完善性与可行性、安全管理工作缺乏针对性;于下层而言，施工人员缺乏足够的安全意识，未将安全管理落实到实践之中。在安全氛围不浓郁的环境下，自然潜在诸多安全隐患，易由于内外部因素的促进作用而诱发安全事故。
2.2 项目承包的规范性不足
建筑行业日益扩大，市场参与者增多，在“狼多肉有限”的局面下，企业以何种方式提高竞争力成为重点探讨内容。部分企业过度重视经济效益，采取工程分包的方法，伴有串标、围标等现象，工程施工缺乏秩序性。在分包过程中，难以全面保证各施工单位均具有足够的资质，内部人员综合水平良莠不齐的现象普遍存在，由于缺乏人才的推动，导致实际安全管理工作的成效欠佳。
2.3 安全管理制度可行性不足或未落实到位
安全管理工作的开展具有持续性，贯穿于项目始终，若要顺利落实此项工作，则需创建并运行长效的安全管理制度，以便给安全管理工作的开展提供指导。但实践中，部分企业盲目采用其它项目的安全管理制度，其与自身项目间缺乏相适性，安全管理工作难以落实到位，针对性不足。此外，公路工程施工普遍发生于户外环境，其面临的环境更为复杂，加之安全管理制度层面的缺陷，导致实际工作效果难以达到要求，具体表现出安全管理检查未及时展开、力度不足等情况。
2.4 机械设备的安全管理方法不合理
机械化施工背景下，包含摊铺机、压路机在内的机械设备均得到广泛应用，其在提高施工效率方面具有显著的作用。但也需意识到，施工机械的内部组成复杂，精细化水平较高，若未根据机械设备的特性做好安全管理工作，机械设备则极容易处于异常运行的状态，由此引发安全事故。针对此问题，若能够在日常工作中按计划定期维护，则能够使施工机械维持在相对较佳的运行状态，但遗憾的是，部分施工单位过于重视效率，机械设备处于不间断的超负荷运行状态，此时质量问题以及安全问题的发生概率加大，或是在安全管理投入不足（技术人员、资金等）时，该类问题也将随之显现。而在公路工程建设过程中的软件设施也就是专业化人才，施工企业单位具备的安全管理工作团队素质水平，也决定了安全管理工作的开展质量。在工程进行中由于安全管理工作人员的工作职责比较大，因此有一部分工作人员可能并不想要从事安全管理工作，导致出现安全管理岗位空白。
2.5 对作业环境的控制效果差
气候环境对公路工程施工所带来的影响较为显著，原因在于施工均发生于露天环境，而自然层面的因素具有较明显的不确定性，若施工人员的安全意识不足、安全管理方法不当，将显著增加施工安全隐患。以隧道施工为例，隧洞内环境复杂，围岩易随着施工的推进而失稳，且内部的空气流通效率较低，作业环境欠佳，此时若施工人员未佩戴安全帽等防护用具或是未做好瓦斯浓度的检测以及通风等相关工作时，均容易产生安全事故。
3 公路工程施工中的安全管理措施
3.1 强化全员的安全管理意识
人员是工程项目得以顺利开展的必要前提，对于公路工程项目而言亦是如此。由于人员层面的原因而引发的安全事故屡见不鲜，针对此方面的问题，需要从工程项目开展初期便做好安全培训工作，提高各专业、各层级人员的安全意识，同时加强技能培训，以合乎规范的方式完成公路建设工作。鉴于公路工程建设周期较长的特点，还需在后续的发展中持续强化安全意识，与此同时还可采用考核制度。
3.2 创建并完善安全管理制度
完善的安全管理制度能够给日常安全管理工作的开展提供行之有效的引导，有利于提高安全管理工作的规范性与实效性。对此，施工单位需要对项目建设状况形成准确的认识，制定安全管理制度并将其强有力地落实到实际之中。随着公路工程项目的发展，还需因地制宜的在既有制度的基础上做出优化，提高安全管理制度的可行性。在制度的促进作用下，使施工人员采取科学的安全管理措施，从源头上消除安全隐患、规避安全事故。此外，施工期间还需重视对施工方案的可行性论证工作，否则在施工方法不合理等情况下也易诱发安全事故。
3.3 做好安全监督与管理
安全监管是公路工程项目开展全流程中始终不容忽视的一项工作，包含管理人员、施工人员在内的全体员工均不可懈怠，应当携手共同开展安全隐患排查工作，尽可能杜绝安全事故的发生。在前期的设计阶段，则需要对实际施工情况形成准确的认识，结合现有的人力资源以及技术水平，制定可行的应急预案，以备不时之需;组织培训，用于强化员工的安全意识，提高安全管理水平。施工期间需定期或不定期地组织检查，且尤为关键的是安全事故的高发区域，需做到全天候监控。安全监督管理工作期间所产生的信息均要得到完整的记录，以作为后续工作的参考依据。
3.4 做好机械设备的检维修工作
施工机械在公路工程建设领域具有举足轻重的地位，在进场前，需由专业的质量检验部门展开全方位的检查，在保证各项指标均无误后方可投入使用。施工期间，应及时检维修，目的在于发现异常状况，将其处理到位，以免造成大规模的不良影响。检维修需要具有全面性，包含零部件的维护或换新、润滑油的更换等，各项细节的工作质量均要得到保障。在机械设备检维修期间，完整记录信息，以便后续技术人员能够高效排查质量问题。值得强调的是，机械设备操作者的专业水平也应当成为重点考虑对象，需要落实持证上岗制度，挑选具有资质的人员，以规范化的方式操作设备。只有在做好多方面的工作后，才能够切实保证公路工程施工的安全性。
4 结语
综上所述，安全问题始终是公路工程项目的重点内容，安全管理工作成效将直接影响公路工程的综合效益。在工程实践中，各岗位人员除了各司其职外，还需共同参与至安全管理工作中，通过意识的强化、技能的培训、制度的创建及运行、日常的监管等多种途径，切实保证施工的安全性，给公路工程项目的发展创造更多的可能。
参考文献：
[1]王健.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].建材与装饰，2020，16（01）：244-245.
[2]潘啸.公路工程施工安全管理措施[J].交通世界，2019，
26（Z2）：216-217.
关键词：公路工程;施工;安全管理;特征;问题;对策
中图分类号：U415.12 文献标识码：A
1 公路工程施工安全管理的基本特征
首先，公路工程施工周期较长，尽管工程开展初期组织了技术交底、安全培训等工作，但随时间的延长，施工人员的安全意识逐步淡化，对安全管理制度的重视程度不足，日常施工中的安全管理方法不当，由此埋下安全隐患。其次，公路工程的施工具有流动性，即不同路段的施工环境、施工质量要求等均有所不同，且遇桥涵、隧道时施工难度进一步加大，地形地势复杂，在此条件下开展安全管理工作易遇到阻碍。再次，在公路工程施工过程中，要用到种类多样的施工材料、施工工具、机械设备等，这些物品数量繁多、功能不一，在施工现场难以管理，在这种杂乱的环境下，更容易造成安全事故。最后，公路工程施工一般都在户外进行，受天气、气候等影响很大，尤其是遇到雷雨、大风等恶劣天气时，对施工物资和施工人员都会造成很大的影响，可能会影响到机械设施的正常使用，进而影响到整个工程的安全性。
2 公路工程安全管理工作的主要问题
2.1 人员安全意识淡薄
全面落实安全管理措施是顺利施工的重要前提，安全无小事，其关乎每位工程人員，但在部分工程项目中，不乏有人员安全意识淡薄的问题。于上层而言，管理者未高度重视安全管理，导致规章制度缺乏完善性与可行性、安全管理工作缺乏针对性;于下层而言，施工人员缺乏足够的安全意识，未将安全管理落实到实践之中。在安全氛围不浓郁的环境下，自然潜在诸多安全隐患，易由于内外部因素的促进作用而诱发安全事故。
2.2 项目承包的规范性不足
建筑行业日益扩大，市场参与者增多，在“狼多肉有限”的局面下，企业以何种方式提高竞争力成为重点探讨内容。部分企业过度重视经济效益，采取工程分包的方法，伴有串标、围标等现象，工程施工缺乏秩序性。在分包过程中，难以全面保证各施工单位均具有足够的资质，内部人员综合水平良莠不齐的现象普遍存在，由于缺乏人才的推动，导致实际安全管理工作的成效欠佳。
2.3 安全管理制度可行性不足或未落实到位
安全管理工作的开展具有持续性，贯穿于项目始终，若要顺利落实此项工作，则需创建并运行长效的安全管理制度，以便给安全管理工作的开展提供指导。但实践中，部分企业盲目采用其它项目的安全管理制度，其与自身项目间缺乏相适性，安全管理工作难以落实到位，针对性不足。此外，公路工程施工普遍发生于户外环境，其面临的环境更为复杂，加之安全管理制度层面的缺陷，导致实际工作效果难以达到要求，具体表现出安全管理检查未及时展开、力度不足等情况。
2.4 机械设备的安全管理方法不合理
机械化施工背景下，包含摊铺机、压路机在内的机械设备均得到广泛应用，其在提高施工效率方面具有显著的作用。但也需意识到，施工机械的内部组成复杂，精细化水平较高，若未根据机械设备的特性做好安全管理工作，机械设备则极容易处于异常运行的状态，由此引发安全事故。针对此问题，若能够在日常工作中按计划定期维护，则能够使施工机械维持在相对较佳的运行状态，但遗憾的是，部分施工单位过于重视效率，机械设备处于不间断的超负荷运行状态，此时质量问题以及安全问题的发生概率加大，或是在安全管理投入不足（技术人员、资金等）时，该类问题也将随之显现。而在公路工程建设过程中的软件设施也就是专业化人才，施工企业单位具备的安全管理工作团队素质水平，也决定了安全管理工作的开展质量。在工程进行中由于安全管理工作人员的工作职责比较大，因此有一部分工作人员可能并不想要从事安全管理工作，导致出现安全管理岗位空白。
2.5 对作业环境的控制效果差
气候环境对公路工程施工所带来的影响较为显著，原因在于施工均发生于露天环境，而自然层面的因素具有较明显的不确定性，若施工人员的安全意识不足、安全管理方法不当，将显著增加施工安全隐患。以隧道施工为例，隧洞内环境复杂，围岩易随着施工的推进而失稳，且内部的空气流通效率较低，作业环境欠佳，此时若施工人员未佩戴安全帽等防护用具或是未做好瓦斯浓度的检测以及通风等相关工作时，均容易产生安全事故。
3 公路工程施工中的安全管理措施
3.1 强化全员的安全管理意识
人员是工程项目得以顺利开展的必要前提，对于公路工程项目而言亦是如此。由于人员层面的原因而引发的安全事故屡见不鲜，针对此方面的问题，需要从工程项目开展初期便做好安全培训工作，提高各专业、各层级人员的安全意识，同时加强技能培训，以合乎规范的方式完成公路建设工作。鉴于公路工程建设周期较长的特点，还需在后续的发展中持续强化安全意识，与此同时还可采用考核制度。
3.2 创建并完善安全管理制度
完善的安全管理制度能够给日常安全管理工作的开展提供行之有效的引导，有利于提高安全管理工作的规范性与实效性。对此，施工单位需要对项目建设状况形成准确的认识，制定安全管理制度并将其强有力地落实到实际之中。随着公路工程项目的发展，还需因地制宜的在既有制度的基础上做出优化，提高安全管理制度的可行性。在制度的促进作用下，使施工人员采取科学的安全管理措施，从源头上消除安全隐患、规避安全事故。此外，施工期间还需重视对施工方案的可行性论证工作，否则在施工方法不合理等情况下也易诱发安全事故。
3.3 做好安全监督与管理
安全监管是公路工程项目开展全流程中始终不容忽视的一项工作，包含管理人员、施工人员在内的全体员工均不可懈怠，应当携手共同开展安全隐患排查工作，尽可能杜绝安全事故的发生。在前期的设计阶段，则需要对实际施工情况形成准确的认识，结合现有的人力资源以及技术水平，制定可行的应急预案，以备不时之需;组织培训，用于强化员工的安全意识，提高安全管理水平。施工期间需定期或不定期地组织检查，且尤为关键的是安全事故的高发区域，需做到全天候监控。安全监督管理工作期间所产生的信息均要得到完整的记录，以作为后续工作的参考依据。
3.4 做好机械设备的检维修工作
施工机械在公路工程建设领域具有举足轻重的地位，在进场前，需由专业的质量检验部门展开全方位的检查，在保证各项指标均无误后方可投入使用。施工期间，应及时检维修，目的在于发现异常状况，将其处理到位，以免造成大规模的不良影响。检维修需要具有全面性，包含零部件的维护或换新、润滑油的更换等，各项细节的工作质量均要得到保障。在机械设备检维修期间，完整记录信息，以便后续技术人员能够高效排查质量问题。值得强调的是，机械设备操作者的专业水平也应当成为重点考虑对象，需要落实持证上岗制度，挑选具有资质的人员，以规范化的方式操作设备。只有在做好多方面的工作后，才能够切实保证公路工程施工的安全性。
4 结语
综上所述，安全问题始终是公路工程项目的重点内容，安全管理工作成效将直接影响公路工程的综合效益。在工程实践中，各岗位人员除了各司其职外，还需共同参与至安全管理工作中，通过意识的强化、技能的培训、制度的创建及运行、日常的监管等多种途径，切实保证施工的安全性，给公路工程项目的发展创造更多的可能。
参考文献：
[1]王健.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].建材与装饰，2020，16（01）：244-245.
[2]潘啸.公路工程施工安全管理措施[J].交通世界，2019，
26（Z2）：216-217.