论文部分内容阅读
【摘 要】 经济的发展以及市场经济体制的完善，促进了工程造价管理的高速发展。科学、合理有效地控制工程的造价是土建工程造价管理中最为关键的内容。本文提出了土建工程造价管理中存在的问题，并根据相应的问题提出了合理控制对策。
【关键词】 土建造价;问题;对策
引言：
土建工程造价管理是工程项目管理中的一项重要内容，合理确定和控制项目造价是一项复杂的系统工程。本文就对土建工程造价存在的问题及控制对策进行了分析。
一、土建工程造价管理方面存在的主要问题
1、缺乏思想上的重视，造价观念落后
当前，在我国的土建工程造价管理中，不论是社会还是建筑工程企业自身，对工程造价管理缺乏思想上的重视，对工程造价的全过程管理意识淡薄。很多企业在造价的过程中，由于思想观念上的不重视，使得很多企业都无法深入的认识和了解工程造价的含义、范围和职能等，没有真正的落实和贯彻工程造价的动态管理，忽视了对价格的控制管理。这种管理理念与当前迅速发展的市场经济和瞬息万变的市场价格严重脱离了，市场经济的不断发展，市场价格处在不断变动的状态之中，各种工程资源价格受市场波动的影响较大，如果不能及时的对造价进行管理，则会给企业带来严重的经济损失，危害企业的长远发展。
2、频繁出现設计变更现象
工程的设计将贯穿于整个施工阶段，所以对于造价管理存在最为直接的影响。很多设计单位在进行设计的初期都没有对施工地点进行较为详细的检查，只是通过已经提供的一些书面数据来进行工程设计，我们知道工程设计会涉及到很多因素，例如地质、水源以及自然环境等，但是很多单位忽视了设计阶段对于整个土建工程的造价影响问题，最后常常会出现投资超过额度的问题。由于没有做好充分的准备工作，所以在进行施工的过程中常常出现边施工边更改的现象，所以在无形中就已经增加了工程的建设成本。
3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
4、造价人员的的素养不高
现在，我们国家的造价领域的活动开展的十分的无序，工作者的素养不高，不能够积极地开展成本的管控活动。由于成本的管控活动是一项有着较高的技术性的活动，它非常的繁琐，在开展管控工作的时候，其要综合的分析多项要素，此时就牵扯到别的一些知识内容，如果其综合素养不是很高的话，就无法确保成本管控的品质。
二、有效控制工程造价管理的对策
1、加强土建工程施工技术及管理人员的经济意识
在土建工程施工过程中，工程技术人员较为重视施工技术，却忽略了施工阶段的造价控制问题，对一些不必要的资源和资金浪费视而不见，使得企业存在很多不该的无效资金支出，给整个施工阶段带来了的投资压力。因此，必须加强施工人员的造价控制意识，这就需要不断加强施工人员的经济意识，采取相应的措施，对施工的管理人员进行必要的经济管理培训，从而提高整个工程团队的经济控制思想，避免浪费行为的发生，应在企业中制定相应的惩罚措施，惩戒严重的浪费行为，对工程现场要进行细致的施工记录，严格执行施工纪律，提高造价管理人员的思想认识，把造价管理工作做到位，从细节入手，有效控制工程造价。
2、严格控制工程变更
在工程项目的实际施工过程中，开发商和承包商都可能随时提出工程变更，就专业性方面而言，开发商通常处于弱势。如果是开发商提出工程变更要求时，应对工程造价和延长工期承担承担起起相应的责任。因此，在工程设计之初，开发商应认真工作，精心准备，从而提出严密而准确的设计要求，避免因考虑不周而在施工阶段变更设计;如果对设计必须进行变更时，则应严格遵循设计变更的程序，由设计单位出变更图并经审核和会签，同时，承包商应就设计变更项目进行报价，再对报价经过确认双方达成共识后，才可以就变更部分进行施工。这样，开发商就能准确掌握变更情况和报价情况，避结算时出现不必要的麻烦。开发商应对承包商提出的变更，多方位全方面的进行严格审查，变更后的工程造价进行认真细致地测算，防止少数承包商利用低价中标，然后通过变更设计的方式提高工程造价的策略。
3、做好工程成本控制工作
土建工程的造价控制包含了多个方面的内容，而其中成本控制是最为重要的方面之一。在土建工程的施工中，各财务部门应该根据工程的具体情况，合理控制其运行成本，明确自身的管理职责，并制定出周密的成本控制方案，为资金的流通与运用提供必要的依据。在此过程中，要建立健全完善的成本控制制度，综合分析成本控制的各个环节，包括成本的计量、成本的核算以及成本的检测等等。同时，在合理控制成本的过程中，还要全面考虑各种潜在影响成本的因素，比如施工材料的价格、施工机械的维修费用等等，这样就有利于资金利用效率的提高，避免出现成本的漏算情况。另外，在施工的每个阶段，要把施工的实际完成情况与项目目标进行有效地核对，看施工的成本是否符合既定的目标，并及时作出调整，以确保成本控制的有效性。针对工程成本控制笔者认为必须要从人工、材料、机械这三个角度来进行控制。对于施工人员的成本管理是实现造价控制的重要手段。针对施工人员的成本控制必须要严格按照施工过程来确定施工人员，对材料的控制要做到在保证材料质量的前提下尽量降低材料成本。机械设备的维护是保证工程质量的重要手段，要高度重视建筑阶段的机械成本控制。 4、提高工程造价专业队伍素质
作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。
5、做好优化建筑设计工作
设计阶段是整个工程造价的基础，所以优化建筑设计十分必要。首先，强化设计招投标工作。建设单位可以利用招投标的方法来进行设计单位的选取，通过对设计方案的综合评比以及对造价的评定来最终选定一支专业素质较强的设计队伍。其次，考虑工程价值原理。设計方案的选定要以机构的使用功能为提案提条件，将技术和经济效益相结合，防止常常出现的只注重功能而忽视成本的问题。再次，严控限额设计问题。实行限额设计可以为造价控制产生最直接的效果，设计单位在进行设计的过程中要严格按照设计的要求内容以及设计的投资成本来进行设计，在保证建筑使用功能的前提下来控制设计，同时要控制设计变更问题。
6、做好竣工结算
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对]工程造价管理的能力。竣工结算对整个工程造价控制至关重要。
（1）收集各种竣工资料，编制竣工结算
依据，收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等，工程单位应妥善保管。在资料齐全的基础上，实事求是的进行结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。对有争议的项目，应通过省市定额管理部门裁定，以保护企业的合法权益。
（2）做好索赔工作
在施工中，难免会出现自然原因、社会原因及业主原因等施工合同以外的因素，这些因素可能会在一定程度上造成工程事故或拖延工期，最终体现在经济损失上。这时，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，追补损失。
（3）收回拖欠款，加强资金周转能力
工程竣工结算通过后，施工单位根据施工合同，及时收回工程款，注意收取工程款的最佳时机，以免业主无故拖欠工程款，造成公司资金周转问题。对无故拖欠工程款的企业，施工单位可走法律途径捍卫自己的权利。
三、结束语
社会经济高速发展的过程中，建筑施工行业的竞争也日趋激烈化与复杂化。而在此过程中，各建筑施工企业只有提高管理水平，合理降低其施工及运行成本，才能不断提高企业的市场竞争力，从而获得更多的社会经济效益。从这个方面来看，土建工程的造价控制在施工过程中显得尤为重要，本文主要是基于此来分析土建工程造价的控制策略。
参考文献：
[1]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.
[2]修雪，朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013，05：171.
[3]宋新新.土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J].大连大学学报，2013，03：55-57.
【关键词】 土建造价;问题;对策
引言：
土建工程造价管理是工程项目管理中的一项重要内容，合理确定和控制项目造价是一项复杂的系统工程。本文就对土建工程造价存在的问题及控制对策进行了分析。
一、土建工程造价管理方面存在的主要问题
1、缺乏思想上的重视，造价观念落后
当前，在我国的土建工程造价管理中，不论是社会还是建筑工程企业自身，对工程造价管理缺乏思想上的重视，对工程造价的全过程管理意识淡薄。很多企业在造价的过程中，由于思想观念上的不重视，使得很多企业都无法深入的认识和了解工程造价的含义、范围和职能等，没有真正的落实和贯彻工程造价的动态管理，忽视了对价格的控制管理。这种管理理念与当前迅速发展的市场经济和瞬息万变的市场价格严重脱离了，市场经济的不断发展，市场价格处在不断变动的状态之中，各种工程资源价格受市场波动的影响较大，如果不能及时的对造价进行管理，则会给企业带来严重的经济损失，危害企业的长远发展。
2、频繁出现設计变更现象
工程的设计将贯穿于整个施工阶段，所以对于造价管理存在最为直接的影响。很多设计单位在进行设计的初期都没有对施工地点进行较为详细的检查，只是通过已经提供的一些书面数据来进行工程设计，我们知道工程设计会涉及到很多因素，例如地质、水源以及自然环境等，但是很多单位忽视了设计阶段对于整个土建工程的造价影响问题，最后常常会出现投资超过额度的问题。由于没有做好充分的准备工作，所以在进行施工的过程中常常出现边施工边更改的现象，所以在无形中就已经增加了工程的建设成本。
3、工程项目的预算工作不够到位
在土建工程的施工中，预算工作是工程造价预测和早期控制的重要基础，如果预算工作做得不细致，出现了缺项、漏项、与施工情况不符的情况，就会影响到工程造价控制的质量与效率。然而，在实际施工中，某些建筑承包商为了顺利拿下工程项目，会尽量压低工程的预算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，这样就会造成工程项目的预算工作做得不到位，从而给造价的控制带来不利影响。当前，工程的预算工作不够到位主要是人为因素的影响，比如，在土建工程施工过程中不能对各个施工环节进行严格监督，而且对各种施工材料的价格也不能有效制定。
4、造价人员的的素养不高
现在，我们国家的造价领域的活动开展的十分的无序，工作者的素养不高，不能够积极地开展成本的管控活动。由于成本的管控活动是一项有着较高的技术性的活动，它非常的繁琐，在开展管控工作的时候，其要综合的分析多项要素，此时就牵扯到别的一些知识内容，如果其综合素养不是很高的话，就无法确保成本管控的品质。
二、有效控制工程造价管理的对策
1、加强土建工程施工技术及管理人员的经济意识
在土建工程施工过程中，工程技术人员较为重视施工技术，却忽略了施工阶段的造价控制问题，对一些不必要的资源和资金浪费视而不见，使得企业存在很多不该的无效资金支出，给整个施工阶段带来了的投资压力。因此，必须加强施工人员的造价控制意识，这就需要不断加强施工人员的经济意识，采取相应的措施，对施工的管理人员进行必要的经济管理培训，从而提高整个工程团队的经济控制思想，避免浪费行为的发生，应在企业中制定相应的惩罚措施，惩戒严重的浪费行为，对工程现场要进行细致的施工记录，严格执行施工纪律，提高造价管理人员的思想认识，把造价管理工作做到位，从细节入手，有效控制工程造价。
2、严格控制工程变更
在工程项目的实际施工过程中，开发商和承包商都可能随时提出工程变更，就专业性方面而言，开发商通常处于弱势。如果是开发商提出工程变更要求时，应对工程造价和延长工期承担承担起起相应的责任。因此，在工程设计之初，开发商应认真工作，精心准备，从而提出严密而准确的设计要求，避免因考虑不周而在施工阶段变更设计;如果对设计必须进行变更时，则应严格遵循设计变更的程序，由设计单位出变更图并经审核和会签，同时，承包商应就设计变更项目进行报价，再对报价经过确认双方达成共识后，才可以就变更部分进行施工。这样，开发商就能准确掌握变更情况和报价情况，避结算时出现不必要的麻烦。开发商应对承包商提出的变更，多方位全方面的进行严格审查，变更后的工程造价进行认真细致地测算，防止少数承包商利用低价中标，然后通过变更设计的方式提高工程造价的策略。
3、做好工程成本控制工作
土建工程的造价控制包含了多个方面的内容，而其中成本控制是最为重要的方面之一。在土建工程的施工中，各财务部门应该根据工程的具体情况，合理控制其运行成本，明确自身的管理职责，并制定出周密的成本控制方案，为资金的流通与运用提供必要的依据。在此过程中，要建立健全完善的成本控制制度，综合分析成本控制的各个环节，包括成本的计量、成本的核算以及成本的检测等等。同时，在合理控制成本的过程中，还要全面考虑各种潜在影响成本的因素，比如施工材料的价格、施工机械的维修费用等等，这样就有利于资金利用效率的提高，避免出现成本的漏算情况。另外，在施工的每个阶段，要把施工的实际完成情况与项目目标进行有效地核对，看施工的成本是否符合既定的目标，并及时作出调整，以确保成本控制的有效性。针对工程成本控制笔者认为必须要从人工、材料、机械这三个角度来进行控制。对于施工人员的成本管理是实现造价控制的重要手段。针对施工人员的成本控制必须要严格按照施工过程来确定施工人员，对材料的控制要做到在保证材料质量的前提下尽量降低材料成本。机械设备的维护是保证工程质量的重要手段，要高度重视建筑阶段的机械成本控制。 4、提高工程造价专业队伍素质
作为工程造价管理者，在专业素质、知识结构、执业技能、职业操守方面必须加强训练和培训。要使自己适应新的形势，经受新的考验，抵挡社会方方面面的侵蚀，实现自我价值。还要加强继续学习，密切关注土建领域的新工艺、新材料、设备，为控制造价服务。除业务能力之外，还应加强外语与计算机水平，以适应业务要求。
5、做好优化建筑设计工作
设计阶段是整个工程造价的基础，所以优化建筑设计十分必要。首先，强化设计招投标工作。建设单位可以利用招投标的方法来进行设计单位的选取，通过对设计方案的综合评比以及对造价的评定来最终选定一支专业素质较强的设计队伍。其次，考虑工程价值原理。设計方案的选定要以机构的使用功能为提案提条件，将技术和经济效益相结合，防止常常出现的只注重功能而忽视成本的问题。再次，严控限额设计问题。实行限额设计可以为造价控制产生最直接的效果，设计单位在进行设计的过程中要严格按照设计的要求内容以及设计的投资成本来进行设计，在保证建筑使用功能的前提下来控制设计，同时要控制设计变更问题。
6、做好竣工结算
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对]工程造价管理的能力。竣工结算对整个工程造价控制至关重要。
（1）收集各种竣工资料，编制竣工结算
依据，收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等，工程单位应妥善保管。在资料齐全的基础上，实事求是的进行结算，保证不漏项、不漏算，正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。对有争议的项目，应通过省市定额管理部门裁定，以保护企业的合法权益。
（2）做好索赔工作
在施工中，难免会出现自然原因、社会原因及业主原因等施工合同以外的因素，这些因素可能会在一定程度上造成工程事故或拖延工期，最终体现在经济损失上。这时，施工企业应及时收集文字依据，认真分析，提出索赔报告，追补损失。
（3）收回拖欠款，加强资金周转能力
工程竣工结算通过后，施工单位根据施工合同，及时收回工程款，注意收取工程款的最佳时机，以免业主无故拖欠工程款，造成公司资金周转问题。对无故拖欠工程款的企业，施工单位可走法律途径捍卫自己的权利。
三、结束语
社会经济高速发展的过程中，建筑施工行业的竞争也日趋激烈化与复杂化。而在此过程中，各建筑施工企业只有提高管理水平，合理降低其施工及运行成本，才能不断提高企业的市场竞争力，从而获得更多的社会经济效益。从这个方面来看，土建工程的造价控制在施工过程中显得尤为重要，本文主要是基于此来分析土建工程造价的控制策略。
参考文献：
[1]郑丽艳，李照炜.论土建工程造价管理存在的问题及措施[J].中国科技投资，2013，Z2：189.
[2]修雪，朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013，05：171.
[3]宋新新.土建工程造价存在的问题及控制措施分析[J].大连大学学报，2013，03：55-57.