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摘要：建筑工程概预算编制水平对工程造价有相当大的影响，只有加强在编制建筑工程预算方面的研究力度，才能提高工程造价的精确度和合理性。本文首先对建筑工程概预算做了概述，然后分析了建筑工程概预算编制的要点，最后详细阐述了建筑工程概预算编制对工程造价的影响及相关的对策。
关键词：建筑工程；概预算；工程造价；编制；费用
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程概预算概述
建筑工程概预算是指在即将新建工程项目投资估算的控制下，按照其初步设计图纸或者扩大初步设计图纸以及概预算指标（概预算定额）、说明、费用定额、材料价格编制、设备的拟建工程项目所有建设费用的经济文件。因为工程概预算一般是由建筑单位设计部门在设计阶段进行编制的，因此被我们称为是设计概预算。如果有技术设计阶段，还应该编制修正概预算。
概预算作为一项经济工作，对技术性和政策性的要求很高。在实际概预算过程中经常会出现前期的工程造价预算超出整体投资的控制这种情况，主要是受到国家调控政策、市场运行等不可避免因素的影响，它不利于建筑工程的整体建设。所以在进行概预算编制过程中合理确定工程造价，结合实际情况做好工程造价的动态管理，逐步改进和完善对工程投资的估算控，制风险投资，才能更好的对工程造价全过程实施控制和管理。
二、建筑工程概预算编制的要点
（一）准确计算工程量
编制概预算的基础工作是计算工程量。工程量计算的准确与否会直接影响概预算的准确性。在计算工程量时，需要编制人员根据设计图纸来准确计算出和设计图纸相对应的工程量；有时候可能会出现设计图纸深度有限的情况，这时需要编制人员对设计进行延伸和细化，不仅仅要把图纸上的项目计算出来，还要把图纸中没有交代但是会实际发生的项目计算出来。[1]
（二）正确选用定额和定额子目
定额直接费是否准确，对工程造价的确定也有很大影响。定额直接费用的计算结果是工程造价中各项费用收费的基础，在计算定额直接费时必须做到实事求是。因此，必须根据设计图纸正确套用适当的定额和定额子目。
（三）掌握设备、材料的市场价格
市场价格根据市场信息价格的平均值确定，设备和材料的实际价格是由预算基价和市场差价组成的，特定的品牌设备和材料根据市场价格来确定。预算编制人员认真掌握当地市场价格，根据工程所在地的建筑材料状况、交通便利条件和相关单位的实际经验，合理利用资金、选取合适的供货地点，并按照每种材料的供货比例、价格以及运输方式之间的函数关系确定出符合实际的材料预算价格，可以准确把握设备和材料的预算价格。
（四）正确套用费用定额
工程预算造价不仅需要计算施工过程中耗费的构成工程实体的直接费用，还需要计算施工企业支出的和施工活动相关的其他费用。以直接费用或直接工程费用为基数，乘以相应的费率得出的就是收取的其他费用，可以看出各项费率的选取标准是否准确也是非常重要的。
（五）合理确定预备费
充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。我国规定规行预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费是指在项目实施过程中可能發生的难以预料的支出而事先预留的费用。涨价预备费是指在建设项目建设期内材料、人工、设备等价格变化引起工程造价的变化而事先预留的费用。[2]
三、建筑工程概预算编制对工程造价的影响及对策
（一）建筑工程概预算编制对工程造价的影响
1、建筑材料价格多变带来的影响
目前大部分的建筑工程都存在由于原料价格多变而影响概预算在编制时间上的滞后，这种情况会在一定程度上对工程造价带来直接的影响，尤其是有些项目的施工期相对较长，对原材料的预概算价格到最后可能只是用作参考，因为工程造价的整体成本只有竣工决算后才能够获取。
2、设计方案的影响
对一个建筑工程来说，在整体工程的建设费用中，设计方案大概占据其中1%的比例，同整体工程造价相比较，似乎是一个可以忽略的比重，但是，一个完美的设计方案对工程造价能够产生的影响力竟然高达60%以上，因此，对于一个建筑工程来说，首要任务就是设计方案的择优选择，只要确定了设计方案，除必要情况下不会进行改动，不然将会对工程造价产生重大的影响，编制工程概预算，主要是对工程项目各个方面进行平衡，在合理范围内降低工程造价，为企业获取更多利润。
3、数量计算方面产生的影响
在进行概预算时，工程数量是基础，对工程造价的整体结果的影响巨大。在实际操作过程中，建筑工程会不断出现规模与数量上的变化，这种情况大大的影响了概预算的准确度。因此，在进行概预算编制的过程中，工程数量的确认是必要的，再运用科学的手段与技术进行核算，避免工程造价出现超值情况。
（二）建筑工程概预算编制对工程造价的影响相关对策
1、对项目经理开展绩效考核
建筑企业组织高层管理人员与专业资深人员构成调查团队，之后置于工程项目所在地开展劳务价格、材料价格等相关信息调查工作，然后将调查结果反馈至企业最高管理层，由最高管理层依据调查结果，结合各项目建筑特点与需求确定目标成本，最后将目标成本下达给各项目经理，并要求项目经理自行配置。
（1）建场
要求以项目经理为主导，鼓励全部项目人员均积极参与到成本费用控制中；
（2）人工费控制
定期组织项目员工进行技术与职业道德素养培训、再教育，不断提升其综合素质，依据奖惩激励措施调动项目员工工作能动性、积极性；
（3）材料费控制
对于材料的购进应做好采购预算编制，严格材料的领用，杜绝材料流失、浪费行为的出现；
（4）机械费控制
规范机械操作人员操作行为，合理应用机械设备，经常性对机械设备进行维修保养，延长机械设备使用寿命。
2、做好“两算”对比工作
“两算”是指实际施工图预算和设计预算，通过实现施工图预算和设计预算的有效对比，充分挖掘出两者之间存在的不足，之后，分别从建筑工程数量、人工成本、材料费用以及机械设备消耗量等方面，实现对建筑工程工程造价的有效控制，切实做到及时发现问题、分析问题以及解决问题。
3、利用概预算编制实现计算机操作
以往概预算在进行编制时，经常会产生漏算、多算以及重复计算的现象，同时工作人员在对各种数据与报表进行抄录、校对的过程中浪费大量时间，因此在概预算中引入建筑企业的计算机操作便成为一种趋势，避免了在工程造价过程中的人为因素影响，可以通过建筑企业的计算机软件将多方进行联系，提升概预算的准确率。同时实现会计电算化操作，明确建筑企业工作人员的职责，禁止越权与非法操作，确保预算数据的安全性与保密性。[3]
4、提升概预算编制人员素质
概预算是一门集专业、知识和技术于一身的科学，需要从业人员具有全面的专业理论知识和实践经验，掌握概预算编制相关的知识，了解工程项目各种设计和设备安装等工作，良好的职业道德和强烈的责任感也是必须具备的。
5、规范招投标过程
首先严格按照相关法律法规执行招投标，强制在招标范围内的项目必须进行招标；其次编制定价合理的标底；再次，防止一些施工企业低于成本报价的恶意竞标行为。
参考文献
[1]胡小红.建筑工程概预算对工程造价的影响[J].科技风，2011(14)
[2]杨国良.论建设工程项目概预算审核[J].时代金融，2011（03）
[3]刘勇，沈勇.浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技，2011（05）
关键词：建筑工程；概预算；工程造价；编制；费用
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程概预算概述
建筑工程概预算是指在即将新建工程项目投资估算的控制下，按照其初步设计图纸或者扩大初步设计图纸以及概预算指标（概预算定额）、说明、费用定额、材料价格编制、设备的拟建工程项目所有建设费用的经济文件。因为工程概预算一般是由建筑单位设计部门在设计阶段进行编制的，因此被我们称为是设计概预算。如果有技术设计阶段，还应该编制修正概预算。
概预算作为一项经济工作，对技术性和政策性的要求很高。在实际概预算过程中经常会出现前期的工程造价预算超出整体投资的控制这种情况，主要是受到国家调控政策、市场运行等不可避免因素的影响，它不利于建筑工程的整体建设。所以在进行概预算编制过程中合理确定工程造价，结合实际情况做好工程造价的动态管理，逐步改进和完善对工程投资的估算控，制风险投资，才能更好的对工程造价全过程实施控制和管理。
二、建筑工程概预算编制的要点
（一）准确计算工程量
编制概预算的基础工作是计算工程量。工程量计算的准确与否会直接影响概预算的准确性。在计算工程量时，需要编制人员根据设计图纸来准确计算出和设计图纸相对应的工程量；有时候可能会出现设计图纸深度有限的情况，这时需要编制人员对设计进行延伸和细化，不仅仅要把图纸上的项目计算出来，还要把图纸中没有交代但是会实际发生的项目计算出来。[1]
（二）正确选用定额和定额子目
定额直接费是否准确，对工程造价的确定也有很大影响。定额直接费用的计算结果是工程造价中各项费用收费的基础，在计算定额直接费时必须做到实事求是。因此，必须根据设计图纸正确套用适当的定额和定额子目。
（三）掌握设备、材料的市场价格
市场价格根据市场信息价格的平均值确定，设备和材料的实际价格是由预算基价和市场差价组成的，特定的品牌设备和材料根据市场价格来确定。预算编制人员认真掌握当地市场价格，根据工程所在地的建筑材料状况、交通便利条件和相关单位的实际经验，合理利用资金、选取合适的供货地点，并按照每种材料的供货比例、价格以及运输方式之间的函数关系确定出符合实际的材料预算价格，可以准确把握设备和材料的预算价格。
（四）正确套用费用定额
工程预算造价不仅需要计算施工过程中耗费的构成工程实体的直接费用，还需要计算施工企业支出的和施工活动相关的其他费用。以直接费用或直接工程费用为基数，乘以相应的费率得出的就是收取的其他费用，可以看出各项费率的选取标准是否准确也是非常重要的。
（五）合理确定预备费
充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。我国规定规行预备费包括基本预备费和涨价预备费。基本预备费是指在项目实施过程中可能發生的难以预料的支出而事先预留的费用。涨价预备费是指在建设项目建设期内材料、人工、设备等价格变化引起工程造价的变化而事先预留的费用。[2]
三、建筑工程概预算编制对工程造价的影响及对策
（一）建筑工程概预算编制对工程造价的影响
1、建筑材料价格多变带来的影响
目前大部分的建筑工程都存在由于原料价格多变而影响概预算在编制时间上的滞后，这种情况会在一定程度上对工程造价带来直接的影响，尤其是有些项目的施工期相对较长，对原材料的预概算价格到最后可能只是用作参考，因为工程造价的整体成本只有竣工决算后才能够获取。
2、设计方案的影响
对一个建筑工程来说，在整体工程的建设费用中，设计方案大概占据其中1%的比例，同整体工程造价相比较，似乎是一个可以忽略的比重，但是，一个完美的设计方案对工程造价能够产生的影响力竟然高达60%以上，因此，对于一个建筑工程来说，首要任务就是设计方案的择优选择，只要确定了设计方案，除必要情况下不会进行改动，不然将会对工程造价产生重大的影响，编制工程概预算，主要是对工程项目各个方面进行平衡，在合理范围内降低工程造价，为企业获取更多利润。
3、数量计算方面产生的影响
在进行概预算时，工程数量是基础，对工程造价的整体结果的影响巨大。在实际操作过程中，建筑工程会不断出现规模与数量上的变化，这种情况大大的影响了概预算的准确度。因此，在进行概预算编制的过程中，工程数量的确认是必要的，再运用科学的手段与技术进行核算，避免工程造价出现超值情况。
（二）建筑工程概预算编制对工程造价的影响相关对策
1、对项目经理开展绩效考核
建筑企业组织高层管理人员与专业资深人员构成调查团队，之后置于工程项目所在地开展劳务价格、材料价格等相关信息调查工作，然后将调查结果反馈至企业最高管理层，由最高管理层依据调查结果，结合各项目建筑特点与需求确定目标成本，最后将目标成本下达给各项目经理，并要求项目经理自行配置。
（1）建场
要求以项目经理为主导，鼓励全部项目人员均积极参与到成本费用控制中；
（2）人工费控制
定期组织项目员工进行技术与职业道德素养培训、再教育，不断提升其综合素质，依据奖惩激励措施调动项目员工工作能动性、积极性；
（3）材料费控制
对于材料的购进应做好采购预算编制，严格材料的领用，杜绝材料流失、浪费行为的出现；
（4）机械费控制
规范机械操作人员操作行为，合理应用机械设备，经常性对机械设备进行维修保养，延长机械设备使用寿命。
2、做好“两算”对比工作
“两算”是指实际施工图预算和设计预算，通过实现施工图预算和设计预算的有效对比，充分挖掘出两者之间存在的不足，之后，分别从建筑工程数量、人工成本、材料费用以及机械设备消耗量等方面，实现对建筑工程工程造价的有效控制，切实做到及时发现问题、分析问题以及解决问题。
3、利用概预算编制实现计算机操作
以往概预算在进行编制时，经常会产生漏算、多算以及重复计算的现象，同时工作人员在对各种数据与报表进行抄录、校对的过程中浪费大量时间，因此在概预算中引入建筑企业的计算机操作便成为一种趋势，避免了在工程造价过程中的人为因素影响，可以通过建筑企业的计算机软件将多方进行联系，提升概预算的准确率。同时实现会计电算化操作，明确建筑企业工作人员的职责，禁止越权与非法操作，确保预算数据的安全性与保密性。[3]
4、提升概预算编制人员素质
概预算是一门集专业、知识和技术于一身的科学，需要从业人员具有全面的专业理论知识和实践经验，掌握概预算编制相关的知识，了解工程项目各种设计和设备安装等工作，良好的职业道德和强烈的责任感也是必须具备的。
5、规范招投标过程
首先严格按照相关法律法规执行招投标，强制在招标范围内的项目必须进行招标；其次编制定价合理的标底；再次，防止一些施工企业低于成本报价的恶意竞标行为。
参考文献
[1]胡小红.建筑工程概预算对工程造价的影响[J].科技风，2011(14)
[2]杨国良.论建设工程项目概预算审核[J].时代金融，2011（03）
[3]刘勇，沈勇.浅谈工程概预算编制对工程造价的影响[J].民营科技，2011（05）