税收制度构成要素之辩析

来源 :税收纵横 | 被引量 : 0次 | 上传用户:honghui2009
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<正>在手头10种不同版本的《税收概论》教材以及论著或辞典中,普遍认为税收制度是国家以法律形式规定的税种设置和征收管理办法的总称,是国家税务机关向纳税人征税的法律依据和工作规程,也是纳税人履行纳税义务的法定准则.它是国家法制的重要组成部分,体现统治阶级意志,为统治阶级利益服务.它反映国家与纳税人之间的分配关系,是调整税收征纳关系的准绳,等等.但在随后论及税收制度的构成要素时,却产生了种种不同的观点:有两本书的作者认为,税收制度的构成要素是:纳税人、课税对象、税率、税目、纳税环节、计征标准、减免税和违章处理.
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