基于城市发展理念的城市规划与房地产开发关系探讨

来源 :中国房地产业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:fenghui111
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  摘要:在城市发展现状下,城市规划引导着城市的开发,城市的开发与房地产的发展情况密切相关,在城市规划中需采取相应的有效政策、技术、管理策略等作用于房地产的开发。而往往城市发展具有诸多不确定性会导致城市规划策略对房地产开发的作用为失效,因此针对房地产的开发,需结合城市市场中的外部因素、交易成本、发育状况等,提高城市规划的策略,使得城市规划与房地产开发处于协调发展的状态。本文通过分析2010年至2016年房地产开发现状及房地产行业在中国GDP中的占比,探讨基于城市发展理念的城市规划与其发展的关系,并提出利于二者共同发展的有效途径。
  关键词:城市发展理念城市规划房地产开发
  近年来随着经济的发展,市场经济也跟着不断改革,房地产行业在城市发展中占比值越来越高,成为经济增长中的重要支柱,因此房地产的开发已成为政府和社会的关注焦点,各个地区相关部门都已将城市发展理念下的城市规划与房地产的开发相结合,推进二者共同稳定、健康发展,并取得了一定的成效,但是许多城市会因其土地开发匮乏、经济收支不成正比、房价过高等问题导致城市规划与房地产发展节奏不符的现象,因此对基于城市发展理念的城市规划与房地产开发关系进行分析及提出相关改善策略体现出的意义重大。
  1、我国房地产开发现状及与城市规划的关系
  1.1我国房地产发展的现状。随着经济水平的不断提升,带动了城市化发展,城镇住房需求量不断增加,社会的整体进步也让人们对住房的质量要求也越来越高,给予房地产发展的动力及空间。而从城市规划的角度分析,房地产的开发促进城市的面貌,提高人们居住水平从而有效促进城市的发展,但部分城市会出现城市规划策略与房地产开发现状不符的现象,主要体现为以下三个方面:①房地产开发商为提高其经济利益会过度地去开发部分地段,为提高住房数量而减少住房间隔,形成密集的排列式,使得城市面貌单调、且居民住房不通风、日照不足。②在城市的公共设施、绿化、道路等方面城市政府无法给房地产开发商带来很高的经济利益,因此很多开发商不愿对这些城市公共设施进行投资,无法完善城市的公共服务设施,阻碍了城市的整体发展。③我国部分城市规划毫无变通性,依然停留于理想的编制形式,在某些方面跟不上房地产开发的步伐,缺少增长空间及应变策略,制约着房地产的开发。
  1.2城市規划与房地产开发的关系。①城市规划可结合城市发展理念指导房地产的开发并进行相应的调控。一是对城镇的整体建设进行布局,确定城区的范围和性质,分出禁建地段、限建地段,可为房地产的开发提供合理、有序的依据。二是城市规划会对城市的性质、人口分布、中心城区可扩张范围以及发展现状进行详细调查及分析,为房地产投资者提供投资方向的参考依据,增强其投资的信心。三是城市规划对城市地段进行分类,其地段性质与房产价值相关,并且城市规划会站在城市整体发展的角度上提出一些控制性、强制性的规定,可以有效防止高收益用地,可促进房地产开发稳定增长,有可以避免城市地区过度开发。②同时房地产也会具有积极的影响。房地产的开发对于城市规划的创新发展具有促进作用,房地产开发企业对新的建筑材料、施工技术、科技的应用来达到设计、结构等方面的创新,促进社区文化,有利城市规划的完善,目前,房地产业已经是城市新的经济增长的标志,可以促进消费、投资,带动城市经济全面发展。
  1.3目前许多城市的房地产开发增长值已和该城市的城市规划密切相关,以广州市的城市规划与其房地产开发之间的影响为例子进行分析,在2010年至2016年间,广州市先采用东进、西联、南拓、北优、中调的城市规划方针,在2012年又提出1个都会区、2个新城区、3个副中心的“1+2+3”城市结构,在2013年又提出9个新城的城市规划,形成了“2+3+9”的14个城市发展战略平台。2012年广州市房地产开发完成投资达1370.45亿元,全年增加值高达1029.15亿元,同比增长12.6%;2016年广州市房地产开发完成投资达3427.16亿元,全年增加值高达2113.35亿元,同比增长25%;在广州市城市规划改善的过程中,其房地产开发增长值成增加的趋势。
  2、房地产开发与城市规划共同发展的有效途径
  2.1各城市可依照本市经济发展现状,制定总体上的控制性规划,利用城市规划中的法律效力对房地产开发的全过程进行制约,按照“规划设计一基础设施一功能性项目”三个先行模式提出合理的城市规划,长远考虑,制定城市发展总目标,建设出具有景观面貌、产业多样、设施完善、交通发达的理想现代城市。
  2.2城市规划起引导和促进作用。各城市的规划应当在城市发展的全面角度上进行详细调查和分析,汇总全面信息为房地产投资提供有效依据,指导房地产企业进行地段选择、开发方案的制定及营销策略等,并房地产开发时要以城市规划为基础,根据城市的特色、环境、文化等进行小区规划、建筑风格的定位等。两者结合共同协调发展。
  3、结语
  以一定时期中城市的经济、社会及环境的发展现状为参照制定的全面规划则为该城市城市规划,城市规划具有明确城市性质、发展状况、合理安排城市土地及协调城市布局的作用,可以促进各方面建设的全面发展,因此城市规划在城市发展中占有重要的地位。而房地产开发与城市规划具有互相影响、互相发展的关系,我国房地产企业的数量很多在目前市场竞争中跟企业都存在着极大的挑战,城市规划在房地产开发中起到引导的作用,为房地产企业的投资及其发展策略提供明确的依据,同时房地产的开发也对城市规划的创新发展起到促进作用,两者相互作用。但部分城市的规划依然需要突破原本模式,结合城市发展现状进行创新,发展城市特色,而房地产企业对地段的开发等也许制定合理的制度,避免过度开发,阻碍房地产开发稳定发展。
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