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由于当前我国面临着能源短缺、产业结构不合理、技术水平落后等一系列严重问题,本文把低碳概念添加到衡量城市经济发展水平的指标体系中,运用因子分析方法对我国31个省级地区（包括直辖市和自治区）的经济发展做出综合评价,目的在于让政策制定者认识到低碳、节能、环保、绿色经济的重要性,从而根据分析结果找出自己的问题症结,更好的贯彻实施国家的可持续发展政策。