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【摘要】本文主要阐述了在图书馆的业务开展中，采编业务外包的概念、意义；现单位采用采编服务外包的原因，出现了哪些些问题以及相应的对策。采编业务外包，就是外包商提供从采购外包、编目外包、加工、上架外包等一系列服务，通过服务外包，图书馆实现了合理配置人员资源，降低成本，提高工作效率的目的。
【关键词】高职院校 图书馆 采编业务外包
一、图书馆业务外包及采编业务外包的概念
（一）图书馆业务外包
图书馆业务外包是指图书馆仿照工业企业外包模式提出的一种新型管理方法，将非核心功能的、次要的或辅助性的业务，以合约的方式外包给社会机构来完成，以便集中自身的力量搞好改变基础结构，提高核心功能的工作。业务外包是图书馆减员增效、科学合理进行文献资源建设、提高利用率和保障率的重要举措，是图书馆社会资源和市场机制下人力资源合理配置的需要。
（二）采编业务外包
采编业务外包是指将图书馆的主要职能，例如图书的编目等业务工作部分或全部交给相关的企业来完成目前这项工作大多由书商来完成，采编业务外包就是图书馆采编业务以合约的方式委托外部书商向图书馆提供所需的部分或全部的图书资料及其后续服务。采编业务外包一般包括以下几个方面：
1.图书采购外包。采购外包即图书馆与书商合作，根据图书馆的方针、任务、读者兴趣等，确定采购范围，列出清单，向图书批发机构报订。有两种方式：一是现购，指在书商的书店中现场选书；二是代购，主要形式是纲目购书，即图书馆根据各自的文献采集方针、任务确定选书的范围并制定纲目，委托书商根据纲目配书，或要求书商把采访数据通过E－MAIL发送到采编部门，供查重和建立馆藏数据库用。
2.图书编目外包。外包商为图书馆订购的图书免费配置书目数据。其编目主要有两种形式：一是套录，二是自编。主要是借助于国家图书馆联机编目中心、CALLS联机编目中心数据进行套录或采用CIP数据中心的数据，进行CNMARC(中文图书)和USMARC(西文图书)编目。
3.图书加工、上架外包。书商除了为图书馆提供采访数据和编目数据外，还增加了贴条码、贴彩标、盖馆藏章等加工业务，并免费送货上门、包上架服务，使图书到馆验收以后直接上架，提供给读者使用。
二、采编业务外包的原因分析
结合笔者所在单位现状来看，采编业务外包主要有以下几个原因：
（一）随着学校自身的发展，特别是国家示范性高职院校建设的需要，图书馆的信息
资源在数量和质量都必须达到一定的要求，这就要求必须新采购大量的电子或纸质图书资源来增加入藏量。
（二）采编人员有限，单位图书馆仅有两名采编人员，图书从采购到上架周期较长，特别是在图书采购量激增的情况下，即使采编员处于超负荷的工作状态，人员的紧缺亦会造成大量新书积压，影响新书上架流通
（三）技术力量方面的不足也降低了编目的质量
（四）降低图书馆的运作成本、节约资源，同时也能使采编员的精力从繁杂的采编工作中解放出来，从而可以为读者提供其他方面更好的服务
三、采编业务外包存在的问题
（一）外包商的资质良莠不齐，其利润驱使的经营目的使得外包服务质量大打折扣
通过以上的原因分析，我们知道，图书馆要求通过采编业务外包获取最大效益，同时，外包商也希望在采编业务外包中获取最大利润，双方都是为了降低成本，获取最大的效益。自然，作为委托方的图书馆，必然要最大限度地降低外包成本。但是，如果委托方一味地压低外包商的利润，一味的选择价格低廉的外包商，那么，外包商的利润保障只有通过降低外包服务质量来解决。
我们在实际的操作过程中，也发生过种种现象，譬如，外包商会在提供的图书中加塞一些过时、质量差但价格高的图书，或者粗制滥造的盗版书。采购人员即使是对到馆图书进行验收，由于验收任务艰巨，工作量大，在这么短的时间面对着大量的到馆新书，无法真正实现对图书质量的有效判断，或者对图书的真伪情况进行甄别，而对到馆图书的学科结构也不能完全掌控，不可避免地产生采购图书学科比例失衡，大量学术图书漏采，图书质量低等严重问题。同时，一旦出现成本上涨经营环境的改变，外包商在无法完成外包业务或无法获得相应利润时，可能就不愿意履行外包合约，导致图书馆外包业务失败。
（二）降低了图书馆工作人员的工作积极性，加大了对外包商服务的依赖
由于外包商提供一整套的从采购、编目、加工、上架等外包服务，使得图书馆采访、编目等工作人员失去了很多技能锻炼和业务实践的机会，同时，某个程度上，对外包商服务的依赖度越大，图书馆的工作创新度越低。
四、相关的对策
（一）对外包商建立严格的资质审核制度，正确选择外包服务商
不同的图书馆对书商的服务水平要求不尽相同，通过对我馆编目外包的实践比较结果看，书商规模越大服务越规范，外包服务水平也相对越高，同时，还必须制定并签署有效的合同，因为图书馆与外包商之间的合作是以利益为基础的非行政隶属关系，所以必须加强管理，严格按正常程序签订外包合同，用具有法律效力的外包合同约束双方，以保证各自的利益。
（二）促使图书馆工作人员做好监督，参与到外包商服务的每个环节
严格加强外包服务质量控制，不仅通过具体的合同文本来提出具体的服务要求，同时，通过加强对图书馆工作人员专业技能的培养，使得他们能够参与到服务的每个环节，对外包服务质量进行质量监督，评价，对有效的监督、评议给予一定的物质或精神的奖励，调动他们主动工作的积极性。
参考文献
[1]熊哲清.浅谈图书馆采编业务外包存在的问题及对策[J].科技资讯，2008，（15）.
作者简介：傅敏燕（1981-），女，江苏武进人，供职于无锡职业技术学院图书馆。
【关键词】高职院校 图书馆 采编业务外包
一、图书馆业务外包及采编业务外包的概念
（一）图书馆业务外包
图书馆业务外包是指图书馆仿照工业企业外包模式提出的一种新型管理方法，将非核心功能的、次要的或辅助性的业务，以合约的方式外包给社会机构来完成，以便集中自身的力量搞好改变基础结构，提高核心功能的工作。业务外包是图书馆减员增效、科学合理进行文献资源建设、提高利用率和保障率的重要举措，是图书馆社会资源和市场机制下人力资源合理配置的需要。
（二）采编业务外包
采编业务外包是指将图书馆的主要职能，例如图书的编目等业务工作部分或全部交给相关的企业来完成目前这项工作大多由书商来完成，采编业务外包就是图书馆采编业务以合约的方式委托外部书商向图书馆提供所需的部分或全部的图书资料及其后续服务。采编业务外包一般包括以下几个方面：
1.图书采购外包。采购外包即图书馆与书商合作，根据图书馆的方针、任务、读者兴趣等，确定采购范围，列出清单，向图书批发机构报订。有两种方式：一是现购，指在书商的书店中现场选书；二是代购，主要形式是纲目购书，即图书馆根据各自的文献采集方针、任务确定选书的范围并制定纲目，委托书商根据纲目配书，或要求书商把采访数据通过E－MAIL发送到采编部门，供查重和建立馆藏数据库用。
2.图书编目外包。外包商为图书馆订购的图书免费配置书目数据。其编目主要有两种形式：一是套录，二是自编。主要是借助于国家图书馆联机编目中心、CALLS联机编目中心数据进行套录或采用CIP数据中心的数据，进行CNMARC(中文图书)和USMARC(西文图书)编目。
3.图书加工、上架外包。书商除了为图书馆提供采访数据和编目数据外，还增加了贴条码、贴彩标、盖馆藏章等加工业务，并免费送货上门、包上架服务，使图书到馆验收以后直接上架，提供给读者使用。
二、采编业务外包的原因分析
结合笔者所在单位现状来看，采编业务外包主要有以下几个原因：
（一）随着学校自身的发展，特别是国家示范性高职院校建设的需要，图书馆的信息
资源在数量和质量都必须达到一定的要求，这就要求必须新采购大量的电子或纸质图书资源来增加入藏量。
（二）采编人员有限，单位图书馆仅有两名采编人员，图书从采购到上架周期较长，特别是在图书采购量激增的情况下，即使采编员处于超负荷的工作状态，人员的紧缺亦会造成大量新书积压，影响新书上架流通
（三）技术力量方面的不足也降低了编目的质量
（四）降低图书馆的运作成本、节约资源，同时也能使采编员的精力从繁杂的采编工作中解放出来，从而可以为读者提供其他方面更好的服务
三、采编业务外包存在的问题
（一）外包商的资质良莠不齐，其利润驱使的经营目的使得外包服务质量大打折扣
通过以上的原因分析，我们知道，图书馆要求通过采编业务外包获取最大效益，同时，外包商也希望在采编业务外包中获取最大利润，双方都是为了降低成本，获取最大的效益。自然，作为委托方的图书馆，必然要最大限度地降低外包成本。但是，如果委托方一味地压低外包商的利润，一味的选择价格低廉的外包商，那么，外包商的利润保障只有通过降低外包服务质量来解决。
我们在实际的操作过程中，也发生过种种现象，譬如，外包商会在提供的图书中加塞一些过时、质量差但价格高的图书，或者粗制滥造的盗版书。采购人员即使是对到馆图书进行验收，由于验收任务艰巨，工作量大，在这么短的时间面对着大量的到馆新书，无法真正实现对图书质量的有效判断，或者对图书的真伪情况进行甄别，而对到馆图书的学科结构也不能完全掌控，不可避免地产生采购图书学科比例失衡，大量学术图书漏采，图书质量低等严重问题。同时，一旦出现成本上涨经营环境的改变，外包商在无法完成外包业务或无法获得相应利润时，可能就不愿意履行外包合约，导致图书馆外包业务失败。
（二）降低了图书馆工作人员的工作积极性，加大了对外包商服务的依赖
由于外包商提供一整套的从采购、编目、加工、上架等外包服务，使得图书馆采访、编目等工作人员失去了很多技能锻炼和业务实践的机会，同时，某个程度上，对外包商服务的依赖度越大，图书馆的工作创新度越低。
四、相关的对策
（一）对外包商建立严格的资质审核制度，正确选择外包服务商
不同的图书馆对书商的服务水平要求不尽相同，通过对我馆编目外包的实践比较结果看，书商规模越大服务越规范，外包服务水平也相对越高，同时，还必须制定并签署有效的合同，因为图书馆与外包商之间的合作是以利益为基础的非行政隶属关系，所以必须加强管理，严格按正常程序签订外包合同，用具有法律效力的外包合同约束双方，以保证各自的利益。
（二）促使图书馆工作人员做好监督，参与到外包商服务的每个环节
严格加强外包服务质量控制，不仅通过具体的合同文本来提出具体的服务要求，同时，通过加强对图书馆工作人员专业技能的培养，使得他们能够参与到服务的每个环节，对外包服务质量进行质量监督，评价，对有效的监督、评议给予一定的物质或精神的奖励，调动他们主动工作的积极性。
参考文献
[1]熊哲清.浅谈图书馆采编业务外包存在的问题及对策[J].科技资讯，2008，（15）.
作者简介：傅敏燕（1981-），女，江苏武进人，供职于无锡职业技术学院图书馆。