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在项目建设中，工程变更是不可避免的。工程变更是导致项目投资失控、工期延误、质量问题、违法行为的主要原因，引起工程变更的主客观因素、经济社会因素很多，也很复杂。目前，工程变更影响分析的定性化、定量化研究和控制手段的探索还很有限，还不完整是纯理论的。然而，明确工程变更的原因，有利于界定工程变更的性质与范围，按照工程变更的管理程序来处理工程变更，从而减小工程变更对项目目标的影响。