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国民经济“十一五规划”以来,上海基本建设进入新的历史性跨越,上海世博园区、上海中心项目、虹桥交通枢纽项目等一大批特大型的地标项目接踵开工。特大型工程体量大,难度高,技术尖端,专业门类多,施工人员空前集中,质量安全要求高,对周边环境影响突出,政府、民生关注度特别敏感,也给工程监督带来新的挑战。