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[摘 要]文书档案是党政机关、群众团体、企事业单位等各个社会集团和个人在工作活动中为处理事务而形成并使用的体式完整、内容系统的文字材料。随着机关行政事务活动的不断增加，机关文书档案数量越来越多，涉及的种类也越来越齐全。在日常管理工作中发挥着备考、备察、指导工作的重要作用。
[关键词]文书档案 信息化
中图分类号：TD253 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）28-0322-01
中国 随着信息化的发展，传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要，电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用，这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。在新的机遇面前档案管理部门必须将工作的重点放在如何把文件、图纸、照片、录音和录像等原始的记录转化为有用的信息上，并准确、高效地提供给有关信息需求者。
一、文书档案管理信息的电子化的优点
1 使用方便，便于检索，办公效率大大提高
电子档案使用光盘、磁盘作为载体，将信息存储在上面。计算机的运算速度极高，具有强大的信息处理能力，这是计算机参与文书档案管理的最明显优点。它解决了在传统档案管理中人们使用手工操作的时候出现的信息收集不完整，出现漏抄，字迹不工整等问题，节约了人力也提高了准确性。电子档案使得人们在进行档案管理的时候，按照资料的分类进行收集、统计和查阅，时间大大缩短。因此，电子信息化管理文书档案相比传统的管理方式，最明显的就是方便，检索效率高。
2 信息易于保管
与纸质载体相比，电子档案使用高科技材料制成，不仅能够防止虫蛀、防潮，而且可以重复使用，节能、环保、使用寿命长，解决了纸质载体在高温、湿度大的环境下发生氧化或者是被腐蚀的现象。电子档案但它最大的有点是存储在DVD、光碟、硬盘等电子设备上占用的空间小，操作简单，不需要占用大量的人财物力。所以，它的特点是存储时间长，不易受损，节省资源，稳定性好，易于保管。
3 电子传输，实现资源的共享
信息化的到来和网络的发展，方便人们通过计算机进行信息的沟通与交流，利用电子网络传输资源。电子传输可以在瞬间完成大容量信息的传递，适应现代社会快节奏的工作特点。比起传统的手工传输或者是交通工具辅助传输，它所起到经济效益是无法估量的。网络化的应用更是扩展了信息的传递范围，人们以网络为载体进行资料的传输，并且相关资料存放在相应的资料库内，人们可以通过协议进行网上检索和资源的共享，查找、利用更加便捷。档案管理实现了从外部的目录管理到内部的内容管理，并且实现了信息系统的工联，人们可以交流共享同级部门之间的信息，也可以交流共享历史不同时期的信息。电子传输，资源共享，提高了部门之间的了解，增强了业务联系。
4 提高了文书档案传输的安全性
传统的档案传输是靠人力，不免会出现在传输过程中资料的丢失，并且通过邮递极高费时费力，安全性也随之大大降低。电子传输的出现解决了这一问题，不仅保证文书档案的及时传输，而且能够确保其安全性，不会造成档案的延误或者丢失现象。
二、机关文书档案信息化管理现状与存在的主要问题
随着各级部门对文书档案管理重要性认识的不断提高，机关文书档案管理工作得到快速发展，但与信息化条件下文书档案管理的现实要求还有一定的差距。
1.信息化文书档案管理工作还有待于进一步规范。
近些年，随着电子信息化办公水平的不断提高，文书档案管理工作水平也得到了明显提升。但由于信息化办公平台的不断更新与升级，可能会造成部分电子文件查询困难，部分信息数据丢失等安全性隐患。各类行政文件本身也需要通过梳理，及时按照电子档案的要求移交机关档案室保管。但由于机关各部门的文书档案大多分散在各自拟稿人的不同电脑上，统一管理难度很大，数据丢失的可能性更大。大力推行无纸化办公以来，随着工作方式的重大改革，大量办文、办会、办事都安排在内网进行，这对电子文件的使用、保管和存档提出了新的更高的要求。
2.信息化文书档案管理水平有待于进一步提高。
搞好信息化文书档案管理工作，要有一支高素质的熟悉信息化知识技能的专业文书档案管理队伍。机关文书档案管理工作岗位人员既要熟悉机关文书业务知识，又要掌握计算机操作技术、熟悉网络数据维护知识、掌握信息利用与安全保密知识等。当前，加强机关办公人员信息技术培训，加快推进机关信息化工作进程，是提高机关文书档案管理水平的必由之路，要抓好抓实，并抓出成效，以适应时代发展需求。
（三）信息化文书档案管理有待于进一步加大推进力度。
由于受传统管理思想的影响，大多数机关文书档案仍采用年度归档的方式，收集鉴别、整理归档、查阅借用等环节有的没有建立健全的规章制度，文件归档、登录、统计等一系列环节性的工作，仍旧采用手工操作；当前，文书档案员通常由机关办公室人员兼职，文书档案管理人员接受过高层次专业学习和系统教育的人员不多，业务能力相对薄弱，有的人员变动频繁，有些单位还把年龄偏大的人员安排做档案管理工作，他们对计算机知识掌握甚少，难以应付现代文书档案信息化的要求，文书档案管理工作很难跟上时代发展的要求。机关文书档案管理信息化建设涉及面宽，包括办公电脑及网络等外围设备、配套系列软件，相关业务网站日常维护与栏目开发等，都需要投入大量的资金，而在当前情况下，明显感到机关文书档案管理信息化投入相对不足，尤其是部分单位对信息化工作重视不够，在建设投入上缺乏资金保障，严重影响了机关文书档案管理工作信息化建设步伐。
三、加强信息化条件下机关档案管理对策
1.提高信息化条件下对机关文书档案管理的认识
由于机关文书拟制工作涉及部门多，人员分散，加上一些部门和个人对文书档案管理重视度不够，文书档案管理工作一直较为薄弱。在纸质档案和实物档案管理方面，机关各部门草拟的稿件、保存的实物，普遍未能做到及时、全面归档。在电子档案方面，有的没有保存，有的保存的往往是最后一稿的电子文件。特别是领导的每次修改痕迹，无法在电子档案中得到保存，且这些电子文件无法进行集中管理，很容易丢失。究其原因，主要是思想上未引起高度重视，在工作比较繁忙的情况下，忽视做好一些基础性的工作。机关作为指导基层工作的重要机构，必须要进一步提高信息化条件下机关文书档案管理的认识，制定科学的工作流程和工作制度，确保机关文书信息化管理落到实处。
2.加强机关文书档案信息化标准体系建设
由于受档案实体管理模式和方法的影响，档案信息化管理的标准规范也变得比较复杂且较难统一，造成现在文书档案信息管理上标准不一，导致档案信息的传输、传递难度较大。因此，要积极构建科学的机关文书档案收集、整理、归档、利用的实施标准，进一步规范机关文书档案信息化管理工作。并积极依托专网系统建立机关文书档案管理信息化平台，加大机关文书档案信息化建设投入，推进机关文书档案管理信息化建设进程，进一步打牢机关文书档案管理基础。
3.加大机关文书档案信息化建设力度
要依托现有办公自动化系统，不断扩展其功能与内涵，扩展其模块，以文书处理、文件管理和档案管理构成三个相对独立又相互关联的模块组成。三个模块可以涵盖整个机关文书档案管理的工作流程，实现在文书处理中对于收文发文进行预归档，在文件管理中对于著录的文件和案卷进行整理，在档案归档管理中进行重新编目、追加归档、编电子文号、编存放号、案卷销毁鉴定及进馆鉴定等辅助管理，进一步提高机关文书信息化管理质量和水平。
参考文献
[1] 高俊.我市档案管理工作不断迈上新台阶[N].承德日报，2008.
[2] 赵天勇.地区交通局档案管理工作见成效[N].铜仁日报，2008.
[3] 吴瑞英.艺术档案工作的重要性[N].伊犁日报（汉），2008.
[关键词]文书档案 信息化
中图分类号：TD253 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）28-0322-01
中国 随着信息化的发展，传统的档案管理模式已不能适应数字化档案管理的需要，电子档案已在档案管理工作中得到了广泛的应用，这种发展趋势给档案管理工作提出了新的挑战。在新的机遇面前档案管理部门必须将工作的重点放在如何把文件、图纸、照片、录音和录像等原始的记录转化为有用的信息上，并准确、高效地提供给有关信息需求者。
一、文书档案管理信息的电子化的优点
1 使用方便，便于检索，办公效率大大提高
电子档案使用光盘、磁盘作为载体，将信息存储在上面。计算机的运算速度极高，具有强大的信息处理能力，这是计算机参与文书档案管理的最明显优点。它解决了在传统档案管理中人们使用手工操作的时候出现的信息收集不完整，出现漏抄，字迹不工整等问题，节约了人力也提高了准确性。电子档案使得人们在进行档案管理的时候，按照资料的分类进行收集、统计和查阅，时间大大缩短。因此，电子信息化管理文书档案相比传统的管理方式，最明显的就是方便，检索效率高。
2 信息易于保管
与纸质载体相比，电子档案使用高科技材料制成，不仅能够防止虫蛀、防潮，而且可以重复使用，节能、环保、使用寿命长，解决了纸质载体在高温、湿度大的环境下发生氧化或者是被腐蚀的现象。电子档案但它最大的有点是存储在DVD、光碟、硬盘等电子设备上占用的空间小，操作简单，不需要占用大量的人财物力。所以，它的特点是存储时间长，不易受损，节省资源，稳定性好，易于保管。
3 电子传输，实现资源的共享
信息化的到来和网络的发展，方便人们通过计算机进行信息的沟通与交流，利用电子网络传输资源。电子传输可以在瞬间完成大容量信息的传递，适应现代社会快节奏的工作特点。比起传统的手工传输或者是交通工具辅助传输，它所起到经济效益是无法估量的。网络化的应用更是扩展了信息的传递范围，人们以网络为载体进行资料的传输，并且相关资料存放在相应的资料库内，人们可以通过协议进行网上检索和资源的共享，查找、利用更加便捷。档案管理实现了从外部的目录管理到内部的内容管理，并且实现了信息系统的工联，人们可以交流共享同级部门之间的信息，也可以交流共享历史不同时期的信息。电子传输，资源共享，提高了部门之间的了解，增强了业务联系。
4 提高了文书档案传输的安全性
传统的档案传输是靠人力，不免会出现在传输过程中资料的丢失，并且通过邮递极高费时费力，安全性也随之大大降低。电子传输的出现解决了这一问题，不仅保证文书档案的及时传输，而且能够确保其安全性，不会造成档案的延误或者丢失现象。
二、机关文书档案信息化管理现状与存在的主要问题
随着各级部门对文书档案管理重要性认识的不断提高，机关文书档案管理工作得到快速发展，但与信息化条件下文书档案管理的现实要求还有一定的差距。
1.信息化文书档案管理工作还有待于进一步规范。
近些年，随着电子信息化办公水平的不断提高，文书档案管理工作水平也得到了明显提升。但由于信息化办公平台的不断更新与升级，可能会造成部分电子文件查询困难，部分信息数据丢失等安全性隐患。各类行政文件本身也需要通过梳理，及时按照电子档案的要求移交机关档案室保管。但由于机关各部门的文书档案大多分散在各自拟稿人的不同电脑上，统一管理难度很大，数据丢失的可能性更大。大力推行无纸化办公以来，随着工作方式的重大改革，大量办文、办会、办事都安排在内网进行，这对电子文件的使用、保管和存档提出了新的更高的要求。
2.信息化文书档案管理水平有待于进一步提高。
搞好信息化文书档案管理工作，要有一支高素质的熟悉信息化知识技能的专业文书档案管理队伍。机关文书档案管理工作岗位人员既要熟悉机关文书业务知识，又要掌握计算机操作技术、熟悉网络数据维护知识、掌握信息利用与安全保密知识等。当前，加强机关办公人员信息技术培训，加快推进机关信息化工作进程，是提高机关文书档案管理水平的必由之路，要抓好抓实，并抓出成效，以适应时代发展需求。
（三）信息化文书档案管理有待于进一步加大推进力度。
由于受传统管理思想的影响，大多数机关文书档案仍采用年度归档的方式，收集鉴别、整理归档、查阅借用等环节有的没有建立健全的规章制度，文件归档、登录、统计等一系列环节性的工作，仍旧采用手工操作；当前，文书档案员通常由机关办公室人员兼职，文书档案管理人员接受过高层次专业学习和系统教育的人员不多，业务能力相对薄弱，有的人员变动频繁，有些单位还把年龄偏大的人员安排做档案管理工作，他们对计算机知识掌握甚少，难以应付现代文书档案信息化的要求，文书档案管理工作很难跟上时代发展的要求。机关文书档案管理信息化建设涉及面宽，包括办公电脑及网络等外围设备、配套系列软件，相关业务网站日常维护与栏目开发等，都需要投入大量的资金，而在当前情况下，明显感到机关文书档案管理信息化投入相对不足，尤其是部分单位对信息化工作重视不够，在建设投入上缺乏资金保障，严重影响了机关文书档案管理工作信息化建设步伐。
三、加强信息化条件下机关档案管理对策
1.提高信息化条件下对机关文书档案管理的认识
由于机关文书拟制工作涉及部门多，人员分散，加上一些部门和个人对文书档案管理重视度不够，文书档案管理工作一直较为薄弱。在纸质档案和实物档案管理方面，机关各部门草拟的稿件、保存的实物，普遍未能做到及时、全面归档。在电子档案方面，有的没有保存，有的保存的往往是最后一稿的电子文件。特别是领导的每次修改痕迹，无法在电子档案中得到保存，且这些电子文件无法进行集中管理，很容易丢失。究其原因，主要是思想上未引起高度重视，在工作比较繁忙的情况下，忽视做好一些基础性的工作。机关作为指导基层工作的重要机构，必须要进一步提高信息化条件下机关文书档案管理的认识，制定科学的工作流程和工作制度，确保机关文书信息化管理落到实处。
2.加强机关文书档案信息化标准体系建设
由于受档案实体管理模式和方法的影响，档案信息化管理的标准规范也变得比较复杂且较难统一，造成现在文书档案信息管理上标准不一，导致档案信息的传输、传递难度较大。因此，要积极构建科学的机关文书档案收集、整理、归档、利用的实施标准，进一步规范机关文书档案信息化管理工作。并积极依托专网系统建立机关文书档案管理信息化平台，加大机关文书档案信息化建设投入，推进机关文书档案管理信息化建设进程，进一步打牢机关文书档案管理基础。
3.加大机关文书档案信息化建设力度
要依托现有办公自动化系统，不断扩展其功能与内涵，扩展其模块，以文书处理、文件管理和档案管理构成三个相对独立又相互关联的模块组成。三个模块可以涵盖整个机关文书档案管理的工作流程，实现在文书处理中对于收文发文进行预归档，在文件管理中对于著录的文件和案卷进行整理，在档案归档管理中进行重新编目、追加归档、编电子文号、编存放号、案卷销毁鉴定及进馆鉴定等辅助管理，进一步提高机关文书信息化管理质量和水平。
参考文献
[1] 高俊.我市档案管理工作不断迈上新台阶[N].承德日报，2008.
[2] 赵天勇.地区交通局档案管理工作见成效[N].铜仁日报，2008.
[3] 吴瑞英.艺术档案工作的重要性[N].伊犁日报（汉），2008.