高新技术开发区技术创新效率测度及其空间扩散研究

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自上世纪末以来,高新技术开发区(以下简称高新技术产业开发区)遍地开花,已成为各国(地区)发展高新技术最成功的典范,已成为国家(地区)创新体系的领导和引擎,它们具有科学技术含量高、生产的产品附加值高、区域竞争力强特点的。比如美国硅谷已成为成功样本,日本筑波、印度班加罗尔软件园、台湾新竹科技园也同样充分展示了高新区是促进一个国家或地区提高创新能力的有效途径。我国建设高新技术开发区是从20世纪80年代中期开始。截至2015年,我国的国家级高新技术开发区数量达到了 115个。建立高新技术开发区被认为是中国市场经济进程中最为引人注目的现象之一。由于高新技术开发区提供了自由生长的土壤,打开了自由进入市场的道路,高新技术产业才得以在中国的经济浪潮中更快速地迈步前进,并在过去二十几年里改变了中国经济的结构和增长方式。但是我国各地高新技术开发区发展还存在良莠不齐的现象,有的已经跻身世界产业前列,有的存在可持续发展问题(高能耗高污染的生产模式带来的地区沉重负荷),还有的甚至存在生存问题,特别是有的高新技术开发区为了引进某种技术或设备,前期花费了大量投入,但由于不注重学习和技术扩散,收效却甚微。因此,我们有必要从投入产出角度来对我国的高新技术开发区的创新效率进行分析和比较,揭示高新技术开发区的技术进步效率、资源配置效率和规模创新效率,以挖掘高新技术开发区内部的潜力,促进高新技术开发区生产模式的转化,并为高新技术开发区管理部门提供战略参考。如何努力提高我国的高新技术开发区综合技术水平,建立高效的高新技术开发区创新体制,是一项重要的课题。目前对高新技术开发区的研究主要集中在发展模式、创新体制、综合评价、产业聚集、区域经济发展等方面,但是技术创新效率的研究还不够全面、深入,纵观各位学者对高新技术开发区技术创新的研究,很多研究过多的关注于如何提升其技术创新能力,而对高新技术开发区技术的扩散研究相对较少。如果在空间上没有有效的扩散技术,技术创新对社会、经济等的影响一直是一个潜在的问题。无论是在国内还是国外,与技术创新的研究相比,技术扩散的研究已被大大忽视,而公共政策的技术扩散的实践也很缺乏。空间计量学经过几十年的发展,在许多方面都得到了较好的应用,特别是在研究区域发展的空间效应问题上,但是目前采用空间计量学的方法研究区域发展问题又多集中在省域之间、城市之间,在产业园区空间效应的研究中,采用空间计量学方法的比较少,而我国高新技术开发区相关研究应用该方法又有很高的理论与现实意义。因此此,本文以我国比较有代表性的国家级高新技术开发区为研究对象,首先围绕各个高新技术开发区的发展现状进行简单分析;然后再利用各种DEA模型对高新技术开发区的技术效率进行综合评价与测度;再利用主成分分析法分析各高新技术开发区的技术创新能力在不考虑高新技术开发区技术扩散条件下对当地各项经济活动的影响;再利用系统动力学方法,在技术扩散的指导下,研究了多种状况下技术扩散的影响因素、模式、强度和空间效应,并对高新技术开发区内技术扩散进行研究;最后利用计量经济学方法对各高新技术开发区之间的技术扩散进行测定和分析,同时深入研究了高新技术开发区技术创新对当地经济之间的影响作用;从而找到提升国家高新技术开发区整体技术创新能力的有效手段,加速技术创新产品的产业化速度,为我国经济建设创造更多的经济效益和社会效益,有着非常深远的意义。本文主要做了以下研究工作:(1)高新技术开发区现状研究。从企业数量、就业人数、工业总产值、总收入、净利润、科技投入等方面分析了 2007—2013年全国高新区技术开发区的总体发展情况,然后分地区对高新技术开发区的不同情况进行对比分析,得到高新区发展的一般情况,为后面章节对比研究做准备。通过对统计数据的分析,发现高新技术开发区经过二十几年的发展,在各方面都取得了巨大的成就,对当地经济产生巨大的推动作用,为当地经济发展做出了巨大贡献。(2)高新技术开发区的技术创新效率比较研究。对高新区创新过程进行细致分析的基础上,利用因子分析法选取评价高新区技术创新的指标体系,并依据得到的指标体系先测度了高新区技术创新能力,再利用传统DEA模型、超效率DEA模型和三阶段DEA模型分别对高新区的生产效率、纯技术效率和规模效率等进行了测度和比较分析。通过研究表明:经济发达地区的大型城市的开发区的技术创新能力和技术创新效率普遍高于中西部和东北地区的高新区,长三角、珠三角地区的高新区的技术效率高于其他地区的高新区,同时其他地区的高新区的技术效率近年来快速提高,有追赶珠三角、长三角的趋势。(3)高新技术开发区的技术扩散能力研究。首先分析了区域经济发展和高新区经济之间的关系,然后分析了技术创新和区域经济的关系,在此基础上构建了评价高新区技术创新扩散能力的评价指标,并利用因子分析法对评价指标进行因子分析,研究了高新区技术扩散能力。研究表明:高新区技术创新的扩散能力、技术创新能力以及技术创新效率三者的规律并不一致,创新能力强和创新效率高的高新区,其技术的扩散能力并不一定高,许多创新能力和创新效率一般的高新区其技术扩散能力很强;而许多大型城市的技术扩散能力却很弱。(4)高新技术开发区内技术空间扩散机制研究。技术扩散是形成产业集群的主要因素之一,而高新区又是产业集聚的一种常见场所。本文对高新区内的企业间技术溢出究竟是如何发生的,发生以后又是如何在溢出渠道中传播的,受哪些因素的影响,技术吸收源需要怎样的适宜环境才有利于技术的消化和吸收等的微观机理的进行了研究。通过研究得出:技术吸收源的吸收路径呈现“S”型,而技术溢出量的变化却呈现反“S”型;溢出源的技术存量变化主要受自主创新能力的影响,溢出动力的变化主要受信任度、溢出效用和距离的影响。(5)高新技术开发区技术空间扩散效应研究。在对高新技术开发区技术空间扩散效应理论进行深入研究的基础上,利用空间计量学原理,全面分析了高新技术开发区技术空间扩散效应,对高新区之间技术扩散是否存在技术空间扩散进行了测度,并对技术空间扩散的影响因素进行了实证研究。通过研究表明:我国高新技术开发区之间技术扩散存在较强的空间相关性,高新区技术创新活动对临近高新区的技术创新具有很强的正向作用,加大各项技术创新活动的投入对于高新区的技术创新水平提高具有极大的促进作用。分析还表明高新区的技术创新活动对邻近高新区的城市经济发展的影响作用不显著。
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