关于保险监管的经济分析

来源 :经济评论 | 被引量 : 0次 | 上传用户:marymahoo1985
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从经济分析的角度,探讨政府为什么要对保险市场进行监管以及政府如何监管保险市场的问题。一般来说,我们认为政府对保险市场进行监管的必要性来自于交易成本的巨大节约;政府对保险市场监管的不同方式体现了政府对市场基础设施发达程序的理性应,而市场基础设施发达程度的差异体现了初始条件、政府平衡长短期收益的特殊偏好以发展过程中所遭遇的冲击的不同。
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20世纪90年代,发展中国家股票市场迅速扩张。股票市场与经济发展成为金融发展理论研究的新领域。其内容涉及三个方面:第一,股票市场发展与金融中介发展的关系;第二,股票市场发展与实际经济增长的关系;第三,股票市场发展对企业融资决策的影响,当前,股票市场发展理论的主要结论仍然存在分歧,理论的深入研究对发展中国家资本市场发展具有重要的借鉴意义。
股票融资有可能导致企业经营管理者的道德风险行为,负债融资虽然能够抑制和克服经营管理者的道德风险行为,但却有可能产生股东的道德风险行为,资本结构作为企业内部信息的信号,能有效地将企业的内部信息传递给外部投资者,增强投资者的投资激励;融资 合理选择有利于克服因信息不对称引起的过度投资和投资不足问题,作为金融契约的股票契约和负债契约内含着不同的企业所有权配置特征,因此,企业不同融资方式的选择就是企业不同治理机制的选择。
解决经济安全问题的决定因素是国内的经济实力,经济实力的形成,在很大程度上取决于企业的模式及其利益的产生与分配机制,根据利润的产生与分配机制的分析,结合国际经济发展历史上的成功经验和失败教训,从维护我国经济安全和长远利益出发,本文得出如下结论:国外独资企业模式或外资控股企业模式不利于我国的经济安全;合资企业作为后起国家求发展的过渡具有积极意义,中国企业应得到重点发展,在发展策略上应实施以自主开发为主导的发展战略,就汽车产业而言,应积极实施“国家汽车创新工程”。
财政份额下降与国债规模扩大背离现象产生的主要原因在于财政“两个比重”的下降。保持财政份额的一定比例,对于扩大发债规模,降低债务风险是十分必要。刚性的分配格短时间内难以提高财政份额,增加税收与扩张性政策相左,发债成为政府首选。这势必加剧国债规模与财政份额之间的矛盾。解决矛盾的主要办法是优化税制结构,提高财政支出绩效。
本文从历史和现实的角度说明了农地制度变革的重要性,分析了我国农村经济停滞的根源在于农地的超小规模经营和农地资产的凝固化,认为农地制度创新的目标是在把农地产权一次性固化在农民个人手中的同时,活化农地产权,与社会主义市场经济发展相适应,进行市场化的自由流动,并在流动中实现土地资产的增值和效率化的配置。
与企业、市场一样,区域集群也是生产组织的一种形式。与前两种形式不同的是,为长期的和基于过程的交易提供实现机制的区域集群具有独特的社会资本优势,即平等开放创新的社会资本。这种独特的社会资本,大大减少了区域集群的交易成本,提高了区域集群的经济效益。由社会资本而来的“独立性机制”带给区域乃至国家持续竞争优势。本文最后对“东方硅谷”-印度班加罗尔成功背后的平等开放创新的社会资本因素作了详细的分析。
反电信垄断重在制度创新,做出有利于形成有效竞争态热的制度安排:应尽快出台《电信法》及《反垄断法》;培育有效竞争主体,优化电信市场结构;及时调整电信政策,适应管理,以健全有效竞争机制,规范电信市场竞争;应构建电信听证会制度,以充分发挥社会各阶层的监督作用。
在市场经济中,通货紧缩一旦发生,居民、企业、银行的行为选择以及政府与经济的关联机制会进一步加剧通货紧缩,或者说通货紧缩一旦出现,就会不断派生出新的通货紧缩,从而加重通货紧缩对经济的危害,但在通货紧缩过程中,也存在自发地阻和扭转通货紧缩循环的机制,不过,迷种自发机制往往不足以打破通货紧缩循环,因此就需要政府有取适当的经济政策来打破通货紧缩循环。
金融体系是一国经济结构中最敏感、最复杂的部分。随着经济与金融业的发展,金融业已在一国经济发展中起着至关重要的作用,金融安全关系到经济与社会的稳定,关系到国家的安全。本文通过研究西方发达国家金融监管的发展历程,总结其经验得失,探讨建立一种崭新的经济发展与金融监管理念,将金融监管置于经济发展的基础之上,使监管既有利于经济的发展,又不至于国为发展的冲动、市场机制的缺陷以及金融体系内在脆弱性、不稳定性等等负面影响的干扰而使发展的动机成为梦想。