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立足于国内小城镇的发展现状,从新法对控制性详细规划的要求出发,结合分析多年来控制性详细规划在小城镇实施过程中的不足和难点,认为小城镇在规划的编制、管理和控规适应性上都存在一定的困难,其中小城镇纷杂的用地权属、《物权法》的实施对控规编制和实施的适宜性提出了更实际的要求，具体分析我国小城镇独具的特点，在此基础上提出自己想法，抛砖引玉。