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前言rn金融危机以来，在四年多的时间里，经历了全球大规模货币和财政刺激之后，世界经济似乎又被打回到了“原点”。中国经济将出现硬着陆等言论甚嚣尘上，中国经济目前处于一个转型的“空档期”，从中长期看，中国全要素生产率正在趋势性放缓，随着外部需求不足带来的市场萎缩，劳动力成本上升、货币升值以及环境、资源等瓶颈约束。中国传统低成本的优势正逐步消失，原来依赖“重工业、出口、投资”支撑的高增长模式已经难以为继，但内需以及新兴产业的转换动力又没有接续上来，这样，“空档期”带来的经济增长回落将是一个必然经历的阵痛过程。在内外经济形势风云突变的情况下，“稳定”正成为关乎经济大局的关键，温家宝总理关于“把稳增长放在更加重要的位置”的定调为中国未来宏观调控指明了方向。