【摘 要】
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我国基层民主建设正在由诱致性制度变迁向强制性制度变迁转换,这种转换的特点是“渐近式”而非“休克式”的.所谓诱致性制度变迁“指的是现行制度安排的变更或替代,或者是新
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我国基层民主建设正在由诱致性制度变迁向强制性制度变迁转换,这种转换的特点是“渐近式”而非“休克式”的.所谓诱致性制度变迁“指的是现行制度安排的变更或替代,或者是新制度安排的创造,它由个人或一群(个)人,在响应获利机会时自发倡导、组织和实行;与之相反,强制性制度变迁由政府命令和法律引入实行.”[1]这两种变迁属递进性变迁而非并列性变迁,即先有前者自发地个案经验,才有后者强制性的推广与安排.在我国农村基层民主建设中,“村民自治”制度已跃为强制性制度变迁阶段,而以深圳龙岗区大鹏镇为代表的较为民主的“三轮两票制”方式产生镇长的普选制,尚处在诱致性制度变迁阶段.不过它已凸显出难以逆转的农村基层民主的放大效应.
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