楼市去库存要守住政策底线

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  2015年的股市波動剧烈,给投资者遣成挥之不去的心理阴影。在两会重庆团讨论时,全国人大代表、重庆市市长黄奇帆指出,如果听任当前一些地方的房市高杠杆,将会是另一场金融灾难。他指出,要更加注重去杠杆降风险,绝不能用加杠杆的办法来促销售、去库存。如果用加杠杆的方式去库存,跟中央精神是背道而驰的,会给经济带来巨大风险。
  近期楼市的状况得到了各方关注。据报道,当前各地去库存的行动中,财税、金融政策成为地方政府的常用手段,一些地区实行了“公积金新政”,如推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限、放宽提取条件等,另一些城市则选择给予购房者补贴。
  一直以来,住房公积金提取条件过于严格、程序繁杂等问题,的确应该改革。各地的很多公积金新政基本上都是朝正确方向迈进的步伐。比如福建省采取的做法,在全省全面开展住房公积金异地个人住房贷款工作,把符合条件的农民工、个体工商户逐步纳入住房公积金制度覆盖范围。这样做既可优化公积金制度,又可给弱势群体以实惠,从而有助于缩小收入差距的措施。
  当前我国房地产市场库存压力巨大。国家统计局公布的数据显示:截至2015年末,全国商品房待售面积7.19亿平方米,比11月末增加2217万平方米。其中,住宅待售面积增加1155万平方米,达4.52亿平方米。去库存也就成为2016年房地产市场的最艰巨任务,为此,各地出台了减免税费、财政奖补、盘活公积金及放宽其贷款设限、降低购房商贷利息、降低购房首付等一系列优惠政策刺激住房消费,加快存量房去化速度。
  笔者认为,政策刺激楼市去库存应该是有一定限度的,尤其是过度使用加杠杆的方式去库存显然是超限度、有风险的。譬如在降首付上,央行联合银监会在今年2月初出台个^住房贷款政策:不实施限购城市首套房首付比例原则上最低为25%,各地可向下浮动5个百分点至20%。同时,对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房,最低首付款比例调整为不低于30%。这应该视为使用加杠杆方式去库存的一个限度,也就是各地降首付应该坚守的底线。
  然而,有些地方在降首付上无视政策底线,放宽购房首付比例的限度,甚至意欲出台“零首付”的极端刺激政策。在房地产市场营销中,已经有些房产商或者中介以给买房者提供10%到20%首付的方式,使得购房首付变成5%到10%或者零首付。这样的过度刺激固然能加速库存房源的去化速度,使积压房源很快出手,
  但是由此带来的金融风险也是很大的。美国由“次贷款危机”引发国际金融危机的教训,是足以对我国保持房地产市场乃至经济的持续健康发展产生警示的。
  据不完全统计,全国至少已有60多个城市直接补贴购房者,且大多为三四线城市,各地出台的补贴方案也各式各样。购房是市场行为,是发生于消费者和企业之间的私人民事行为,而政府财政属于公共领域,要为公共利益服务,所以以财政来补贴购房者明显不符合财政收入的用途,造成财政资金的浪费,同时也会造成不公正,因为政府财政不能只投向政府选定的某类群体。所以,这些政府措施的合法性,必须得到严谨的审视,错误的补贴应当得到纠正。
  因此,黄奇帆在全国两会重庆团讨论时,针对一些地方使用“高杠杆”刺激住房消费所发表的看法,绝非言过其实、危言耸听,而是有前车之鉴的,对于某些地方来说,或应当视作金玉良言。他的告诚应该引起高度关注和足够重视,值得一些地方在楼市去库存中认真记取。各地只有守住中央层面划定的政策底线,楼市去库存的风险才能保持在可控的范围之内。(资料来源:红网)
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