【摘 要】
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厘清权力关系、廓清权力边界是管办评有效分离的核心要义。学者们已经关注到"权力边界的模糊、不清晰"所造成的"错位、越位、缺位"等教育治理困境,并从不同角度为厘清权力边
【机 构】
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大连理工大学高等教育研究院教育基本理论研究所
【基金项目】
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全国教育科学规划2017年度国家一般课题“管办评分离体制下第三方教育评估的道德风险防范研究”(BIA170163)
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厘清权力关系、廓清权力边界是管办评有效分离的核心要义。学者们已经关注到"权力边界的模糊、不清晰"所造成的"错位、越位、缺位"等教育治理困境,并从不同角度为厘清权力边界做出了卓有成效的努力。从不完全契约理论出发进行权力厘定,发现管办评三方的确定性权力边界可以厘清,但剩余权力的边界却是无法廓清的;因剩余权力的存在而导致的边界模糊地带始终存在,且无法消除;只有通过剩余权力的规制才能有效突围因剩余权力边界模糊带来的治理困境。基于此提出了"规制剩余权力与厘清确定性权
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