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无人岛即无居民海岛。按照规定,国家重大建设、国防建设、海洋权益维护、公益事业、政府投资非经营性公用基础设施和民生保障等项目用岛,以申请审批方式出让无居民海岛使用权。旅游、交通、工业、渔业等经营性海岛,采取招标、拍卖、挂牌方式出让元居民海岛使用权。未来,招标、拍卖、挂牌将成为无居民海岛市场化最主要的方式,目前,广东海洋主管部门正加快推进无居民海岛管理办法的出台。