论文部分内容阅读
摘 要：电力工程物资采购是一项技术与业务相结合的综合性工作，整个采购过程包括物资采购策划、供方选择、确认技术协议、审核供货范围、开展商务价格谈判、合同签订、监造催交、到货检验和验收等活动。工程物资采购的质量控制，对于保证工程项目的施工安装质量具有重要的影响，甚至起着决定性的影响。因此，对工程物资采购实行质量控制非常重要。本文笔者结合自身的工作经历，通过对电力工程物资采购的质量控制进行了探讨并提出了一些见解，希望对工程物资采购人员有参考借鉴的意义。
关键词：电力工程；物资采购；质量控制；供方
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）29-0056-02
1 引 言
电力工程物资采购的质量控制，最重要的一点就是要保证采购物资的质量符合对应的采购规范的质量要求。只有确保采购物资的质量，才能更好的保证工程项目的质量，才能更好的为公司经营创造效益。
物资采购的质量控制，不是追求采购物资的技术性能越高越好，也不是追求采购物资的价格越低越好，而是追求性能、价格、交货期和售后服务等诸多因素都能满足工程项目的实际工况和设计要求，以及满足用户所需和工程进度要求。笔者曾参与了新疆恒联五彩湾电厂2×660MW燃煤机组、广西防城港电厂二期电厂2×660MW燃煤机组、惠州天然气电厂3×460MW机组、孟加拉古拉绍电站#4机组改造工程等电力工程物资采购工作。本文通过阐述电力工程物资采购的质量控制方法和策略，对怎样做好物资采购的质量控制工作谈几点体会，希望对工程物资采购人员有参考借鉴的意义。
2 重视电力工程物资采购策划
要想顺利的开展采购活动，并有效的管控工程物资采购质量，就必须提前做好物资采购策划。策划的内容主要包括物资的采购范围、技术要求、种类划分、供方要求、采购时间控制、采购预算控制、包装运输要求、交货状态和质量控制方案等内容。采购策划包含的所有内容都与质量控制有着密切的关系，譬如熟悉并优化采购物资的技术要求，就能最大限度的避免采购性能不符合工程项目实际工况和设计要求的物资；加强采购时间的控制，能防止因为应急采购紧急交货而产生质量方面的问题；加强采购预算控制，了解采购物资市场行情价，能避免出现不合理的低价中标，以防止采购的物资出现偷工减料、性能较差甚至质量不合格等问题对工程项目产生不良的影响。
3 重視供货商管理，形成优质供货商资源库
供货商的资格审查、评估、挑选和审核工作是工程物资采购人员在采购过程中的首要工作，同时也是保证工程物资质量的根源。供货商提供的货物和服务是贯穿于工程项目的施工到竣工，由此可见供货商的品质对工程项目的质量有着直接的影响。所以我们要重视供货商管理，形成优质供货商资源库，具体工程项目供货商管理主要有以下几种途径。
3.1 业主推荐的供货商
在供货商的资格审查和挑选阶段，业主往往会为我们推荐他们之前工程项目上合作过的供货商。因为这些供货商前期和业主有良好的合作，熟悉业主的相关的管理规定和要求，普遍具有比较好的项目售后评价，所以我们在挑选进入工程项目的供货商名单时可以重点考虑这些单位。
3.2 选择公司的框架协议供货商
选择公司内部的框架协议供货商，可以降低采购成本，简化相关采购流程，缩短采购周期，从而降低采购风险，并有效保证采购物资质量。
3.3 建立优质供货商资源库
我们公司物资部每年10月份会统一组织对供货商进行年度考核。年度考核采取百分制评分，对供货商的合同履约、诚信经营、交运安全、服务质量、质保资料及售后评价等内容进行综合打分。根据评分结果，我们把供货商划分为A级优质供货商（A级≥90分）、B级良好供货商（80分≤B级<90分）、C级一般供应商（60分≤C级<80分）和D级不合格供货商（D级<60分）。对于D级不合格供货商给予否决，并形成A级、B级、C级供货商资源库，在挑选进入工程项目的供货商名单时重点推荐选择A级优质供货商。
4 重视技术协议管理，确保采购物资质量
招标时，若供货商提出相关的技术澄清问题时，物资采购人员需及时汇总给设计人员，并根据设计人员的答复尽快反馈给各投标供货商。经开评标确定中标供货商后，物资采购人员要联系供货商与设计人员进一步洽谈并签署技术协议。在签署技术协议后，工程物资采购人员还需对采购的规格型号、采购数量、质量要求、包装运输要求、验收标准等逐一进行核对，确保采购物资的质量符合技术协议的要求。
5 重视商务谈判，签署会议纪要
采购方希望物资采购价格、物资供货资料和售后服务都能符合自身的要求，而供货商则希望以自己的服务品质和期望的价格提供货物。这两者是矛盾的，往往需要双方通过谈判来解决。在合同正式签署之前，物资采购方为保证合同中规定的付款方式、交货日期、交货方式以及质量保证期等满足工程项目的需求，需要与供货商进行商务谈判，并签署会议纪要。通过谈判，采购方通常可以实现以下目标：
5.1 有效保证采购物资的质量
对采购物资的供货数量、规格型号、质量要求、包装要求、验收标准、保险条件等合同条款进行明确，同时约定供货商要提供货物相关的质量保证文件（如出厂合格证明、原产地证书、材质书、进口商品的商检报告等），以此确保采购的物资质量可靠。
5.2 争取保证物资按期交货
采购方需向供货商明确货物交货日期，并约定供货商在合同签订后要按期提交排产计划、生产检验测试计划，以保证货物能够准时交货。
5.3 明确技术服务的内容和时间
采购方需对供货商提供的技术服务内容和到场服务时间进行确定，譬如是否到现场进行安装指导、调试等，以确保工程项目的顺利进行。 5.4 有效降低采购成本
在确保采购物资质量和满足工程项目进度需求等的情况下，采购方对采购价格的高低与供货商进行磋商，保证能够以相对较低的价格采购到供货商的物资，从而有效降低采购成本。
5.5 有效降低采购风险
采购方在合同中对付款方式、包装方式、验收标准以及质保期等进行约定，从而使供货商承担更多的风险损失，有效降低采购风险和减少相关风险损失。
6 注重对文件及货物进行定期催交
6.1 文件催交
合同签署后，采购方需要根据合同和技术协议中的要求对相关文件进行推交，主要包含过程文件和竣工文件两部分。
（1）过程文件
包括需供货商提交的货物外形尺寸图、组装图、内部结构图、线路连接图、备件清单、质量保证计划等文件，以及需要及时把设计人员对文件的审核、修改、修订意见向供货商反馈并要求确认。通过过程文件的催交工作，采购方可以督促供货商按时提交相关文件，保证物资质量满足项目采购要求，并从源头保障物资能够保质保量按期交货，从而降低项目采购风险和减少风险损失。
（2）竣工文件
按技术协议约定的要求，供货商的物资最终技术规格书、最终设计图纸、安装说明、操作说明、相关试验报告、进口产品商检报告、质量合格证明等文件，都需要按合同要求在供货后提交给业主和最终用户。竣工文件是对整个工程项目进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。对于任何一项采购物资，若它的技术资料和有关标准规定不符合，就即可判定该物资质量不合格。由此可见，竣工文件的催交工作也非常重要，是工程物资采购质量控制的重要手段。
6.2 货物催交
物资能否按期交货将影响着整个项目的工程进度甚至竣工时间，因此在合同签署后，采购方要督促供货商实时更新《生产进度状态表》，及时了解供货商的生产进度。催交过程中，采购方若发现进度滞后问题时，应立即要求供货商反馈进度推迟的原因，或采取直接驻厂进行催交等措施，以最大限度降低可能产生的货期影响。对已经发生的非常严重的进度滞后问题，采购方应立即及时发出催交预警，并与供货商、项目组共同制定解决方案，譬如优化设计方案、要求供货商自费赶工和改变运输方式等，以此确保满足工程项目进度要求。
7 做好检验与验收工作
采购物资的检验和验收工作起着质量“把关”的作用。通过相关检验和验收工作，采购方能够确保所订购的货物发货数量与合同采购数量一致，确保采购物资的完好性，确保物资出厂质量合格等等。因此做好物资检验和验收工作具有非常重要的意义。
7.1 工厂的检验测试
物资的质量检测是工厂检验测试的重要内容。通過检测结果，我们即可判定物资质量是否合格。在签署订单时，我们会根据供货商提交的检验测试计划确定停工待检点（H点）、见证检验点（W点）和文件审核点（R点），并按照相应的检验节点对采购物资进行抽检和测试。抽检数量一般为合同采购数量的10%，若出现检验不合格的物资，就需要求增加10%的数量再进行检测；若仍然出现不合格的物资，就需要求对合同采购物资全部进行测试，并要求供货商对不合格的物资根据实际情况进行返工或重新生产。对检测合格的物资，采购方会出具《检验放行单》，供货商在收到《检验放行单》后才能进行发货。
若采购物资为现场急需、来不及出厂检验时，采购方在审核箱单（对产品数量、规格型号、位号核对）、产品质量合格证、进口产品原产地证明、材质报告、相关测试报告等文件确认无误后，可出具《免检放行单》，但是采购物资的最终检验结果要以现场实际验收情况为准。
7.2 现场的到货接收检验和开箱验收
物资抵达现场后，工程物资采购人员应根据物资采购合同和到货清单，对发运清单与到货情况是否一致、包装形式与合同要求是否一致、包装外观有无破损三个方面对物资进行外观检验，若检验不通过，则要求供货商换货或者补货；若检验通过，则确认接收物资并通知相关部门人员进行开箱验收，物资到货接收检验流程如图1。
在到货物资全部完成接收后，采购人员需协调相关部门人员进行开箱验收工作，根据抽检物资清单范围，将需要抽检的物资送第三方机构进行检验，并对检验结果进行记录。若物资检验不合格，采购人员进行消缺问题记录后要求供货商进行退货或者换货。物资开箱验收流程如图2。
8 建立标准化的采购程序
采购方可以通过健全和完善采购质量管理体系，建立标准化的采购程序，使得物资采购活动有章可循、有据可依，并在在采购全过程中实行质量管理和控制，从而提高采购效率和采购质量，降低采购成本和采购风险。
9 加强对工程物资采购人员的职业技能培训
电力工程物资采购是一项技术与业务相结合的综合性工作，整个采购过程包括物资采购策划、供方选择、确认技术协议、审核供货范围、开展商务价格谈判、合同签订、监造催交、到货检验和验收等活动。因此工程物资采购工作对物资采购人员要求很高，不但要求采购人员要熟悉招投标法律法规和相关采购业务流程，还要求采购人员熟悉电力工程物资并了解熟悉相关的专业技术标准。所以要想做好工程物资采购质量的控制，还需加强对工程物资采购人员的职业技能培训。
10 结 语
“打铁还需自身硬”-质量是一个企业可持续发展乃至永远立于不败之地的根本。只有健全的采购质量管理体系、标准化的采购程序、优质的供货商资源库、高素质的采购人员，才能从源头做好工程物资采购的质量控制工作。
参考文献
[1]王 鑫.工程物资采购质量控制的若干要点[J].建筑，2012（22）.
[2]陈雪娜.工程物资采购的质量控制[J].山东工业技术，2017（20）.
[3]郑 泓.浅谈工程项目物资采购工作[J].石油石化物资采购，2015（03）.
[4]李成建，王永朝，许 超.浅析工程项目采购物资的工厂质量控制[J].招标采购管理，2016（02）.
[5]李 夏，唐立新.采购质量控制[J].物流工程与管理，2009（05）.
[6]史 玮.浅议物资采购质量管理对策[J].价值工程，2014（19）.
[7]韩 伟.工程物资管理标准化技术探析[J].黑龙江科技信息，2017（06）.
收稿日期：2018-9-1
作者简介：李晓文（1988-），男，热能动力工程师，在职研究生，工程硕士，主要从事火力发电厂成套设备材料招标采购和监造催交等工作。
关键词：电力工程；物资采购；质量控制；供方
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）29-0056-02
1 引 言
电力工程物资采购的质量控制，最重要的一点就是要保证采购物资的质量符合对应的采购规范的质量要求。只有确保采购物资的质量，才能更好的保证工程项目的质量，才能更好的为公司经营创造效益。
物资采购的质量控制，不是追求采购物资的技术性能越高越好，也不是追求采购物资的价格越低越好，而是追求性能、价格、交货期和售后服务等诸多因素都能满足工程项目的实际工况和设计要求，以及满足用户所需和工程进度要求。笔者曾参与了新疆恒联五彩湾电厂2×660MW燃煤机组、广西防城港电厂二期电厂2×660MW燃煤机组、惠州天然气电厂3×460MW机组、孟加拉古拉绍电站#4机组改造工程等电力工程物资采购工作。本文通过阐述电力工程物资采购的质量控制方法和策略，对怎样做好物资采购的质量控制工作谈几点体会，希望对工程物资采购人员有参考借鉴的意义。
2 重视电力工程物资采购策划
要想顺利的开展采购活动，并有效的管控工程物资采购质量，就必须提前做好物资采购策划。策划的内容主要包括物资的采购范围、技术要求、种类划分、供方要求、采购时间控制、采购预算控制、包装运输要求、交货状态和质量控制方案等内容。采购策划包含的所有内容都与质量控制有着密切的关系，譬如熟悉并优化采购物资的技术要求，就能最大限度的避免采购性能不符合工程项目实际工况和设计要求的物资；加强采购时间的控制，能防止因为应急采购紧急交货而产生质量方面的问题；加强采购预算控制，了解采购物资市场行情价，能避免出现不合理的低价中标，以防止采购的物资出现偷工减料、性能较差甚至质量不合格等问题对工程项目产生不良的影响。
3 重視供货商管理，形成优质供货商资源库
供货商的资格审查、评估、挑选和审核工作是工程物资采购人员在采购过程中的首要工作，同时也是保证工程物资质量的根源。供货商提供的货物和服务是贯穿于工程项目的施工到竣工，由此可见供货商的品质对工程项目的质量有着直接的影响。所以我们要重视供货商管理，形成优质供货商资源库，具体工程项目供货商管理主要有以下几种途径。
3.1 业主推荐的供货商
在供货商的资格审查和挑选阶段，业主往往会为我们推荐他们之前工程项目上合作过的供货商。因为这些供货商前期和业主有良好的合作，熟悉业主的相关的管理规定和要求，普遍具有比较好的项目售后评价，所以我们在挑选进入工程项目的供货商名单时可以重点考虑这些单位。
3.2 选择公司的框架协议供货商
选择公司内部的框架协议供货商，可以降低采购成本，简化相关采购流程，缩短采购周期，从而降低采购风险，并有效保证采购物资质量。
3.3 建立优质供货商资源库
我们公司物资部每年10月份会统一组织对供货商进行年度考核。年度考核采取百分制评分，对供货商的合同履约、诚信经营、交运安全、服务质量、质保资料及售后评价等内容进行综合打分。根据评分结果，我们把供货商划分为A级优质供货商（A级≥90分）、B级良好供货商（80分≤B级<90分）、C级一般供应商（60分≤C级<80分）和D级不合格供货商（D级<60分）。对于D级不合格供货商给予否决，并形成A级、B级、C级供货商资源库，在挑选进入工程项目的供货商名单时重点推荐选择A级优质供货商。
4 重视技术协议管理，确保采购物资质量
招标时，若供货商提出相关的技术澄清问题时，物资采购人员需及时汇总给设计人员，并根据设计人员的答复尽快反馈给各投标供货商。经开评标确定中标供货商后，物资采购人员要联系供货商与设计人员进一步洽谈并签署技术协议。在签署技术协议后，工程物资采购人员还需对采购的规格型号、采购数量、质量要求、包装运输要求、验收标准等逐一进行核对，确保采购物资的质量符合技术协议的要求。
5 重视商务谈判，签署会议纪要
采购方希望物资采购价格、物资供货资料和售后服务都能符合自身的要求，而供货商则希望以自己的服务品质和期望的价格提供货物。这两者是矛盾的，往往需要双方通过谈判来解决。在合同正式签署之前，物资采购方为保证合同中规定的付款方式、交货日期、交货方式以及质量保证期等满足工程项目的需求，需要与供货商进行商务谈判，并签署会议纪要。通过谈判，采购方通常可以实现以下目标：
5.1 有效保证采购物资的质量
对采购物资的供货数量、规格型号、质量要求、包装要求、验收标准、保险条件等合同条款进行明确，同时约定供货商要提供货物相关的质量保证文件（如出厂合格证明、原产地证书、材质书、进口商品的商检报告等），以此确保采购的物资质量可靠。
5.2 争取保证物资按期交货
采购方需向供货商明确货物交货日期，并约定供货商在合同签订后要按期提交排产计划、生产检验测试计划，以保证货物能够准时交货。
5.3 明确技术服务的内容和时间
采购方需对供货商提供的技术服务内容和到场服务时间进行确定，譬如是否到现场进行安装指导、调试等，以确保工程项目的顺利进行。 5.4 有效降低采购成本
在确保采购物资质量和满足工程项目进度需求等的情况下，采购方对采购价格的高低与供货商进行磋商，保证能够以相对较低的价格采购到供货商的物资，从而有效降低采购成本。
5.5 有效降低采购风险
采购方在合同中对付款方式、包装方式、验收标准以及质保期等进行约定，从而使供货商承担更多的风险损失，有效降低采购风险和减少相关风险损失。
6 注重对文件及货物进行定期催交
6.1 文件催交
合同签署后，采购方需要根据合同和技术协议中的要求对相关文件进行推交，主要包含过程文件和竣工文件两部分。
（1）过程文件
包括需供货商提交的货物外形尺寸图、组装图、内部结构图、线路连接图、备件清单、质量保证计划等文件，以及需要及时把设计人员对文件的审核、修改、修订意见向供货商反馈并要求确认。通过过程文件的催交工作，采购方可以督促供货商按时提交相关文件，保证物资质量满足项目采购要求，并从源头保障物资能够保质保量按期交货，从而降低项目采购风险和减少风险损失。
（2）竣工文件
按技术协议约定的要求，供货商的物资最终技术规格书、最终设计图纸、安装说明、操作说明、相关试验报告、进口产品商检报告、质量合格证明等文件，都需要按合同要求在供货后提交给业主和最终用户。竣工文件是对整个工程项目进行检查、验收、移交、使用、管理、维修、改建和扩建的原始依据。对于任何一项采购物资，若它的技术资料和有关标准规定不符合，就即可判定该物资质量不合格。由此可见，竣工文件的催交工作也非常重要，是工程物资采购质量控制的重要手段。
6.2 货物催交
物资能否按期交货将影响着整个项目的工程进度甚至竣工时间，因此在合同签署后，采购方要督促供货商实时更新《生产进度状态表》，及时了解供货商的生产进度。催交过程中，采购方若发现进度滞后问题时，应立即要求供货商反馈进度推迟的原因，或采取直接驻厂进行催交等措施，以最大限度降低可能产生的货期影响。对已经发生的非常严重的进度滞后问题，采购方应立即及时发出催交预警，并与供货商、项目组共同制定解决方案，譬如优化设计方案、要求供货商自费赶工和改变运输方式等，以此确保满足工程项目进度要求。
7 做好检验与验收工作
采购物资的检验和验收工作起着质量“把关”的作用。通过相关检验和验收工作，采购方能够确保所订购的货物发货数量与合同采购数量一致，确保采购物资的完好性，确保物资出厂质量合格等等。因此做好物资检验和验收工作具有非常重要的意义。
7.1 工厂的检验测试
物资的质量检测是工厂检验测试的重要内容。通過检测结果，我们即可判定物资质量是否合格。在签署订单时，我们会根据供货商提交的检验测试计划确定停工待检点（H点）、见证检验点（W点）和文件审核点（R点），并按照相应的检验节点对采购物资进行抽检和测试。抽检数量一般为合同采购数量的10%，若出现检验不合格的物资，就需要求增加10%的数量再进行检测；若仍然出现不合格的物资，就需要求对合同采购物资全部进行测试，并要求供货商对不合格的物资根据实际情况进行返工或重新生产。对检测合格的物资，采购方会出具《检验放行单》，供货商在收到《检验放行单》后才能进行发货。
若采购物资为现场急需、来不及出厂检验时，采购方在审核箱单（对产品数量、规格型号、位号核对）、产品质量合格证、进口产品原产地证明、材质报告、相关测试报告等文件确认无误后，可出具《免检放行单》，但是采购物资的最终检验结果要以现场实际验收情况为准。
7.2 现场的到货接收检验和开箱验收
物资抵达现场后，工程物资采购人员应根据物资采购合同和到货清单，对发运清单与到货情况是否一致、包装形式与合同要求是否一致、包装外观有无破损三个方面对物资进行外观检验，若检验不通过，则要求供货商换货或者补货；若检验通过，则确认接收物资并通知相关部门人员进行开箱验收，物资到货接收检验流程如图1。
在到货物资全部完成接收后，采购人员需协调相关部门人员进行开箱验收工作，根据抽检物资清单范围，将需要抽检的物资送第三方机构进行检验，并对检验结果进行记录。若物资检验不合格，采购人员进行消缺问题记录后要求供货商进行退货或者换货。物资开箱验收流程如图2。
8 建立标准化的采购程序
采购方可以通过健全和完善采购质量管理体系，建立标准化的采购程序，使得物资采购活动有章可循、有据可依，并在在采购全过程中实行质量管理和控制，从而提高采购效率和采购质量，降低采购成本和采购风险。
9 加强对工程物资采购人员的职业技能培训
电力工程物资采购是一项技术与业务相结合的综合性工作，整个采购过程包括物资采购策划、供方选择、确认技术协议、审核供货范围、开展商务价格谈判、合同签订、监造催交、到货检验和验收等活动。因此工程物资采购工作对物资采购人员要求很高，不但要求采购人员要熟悉招投标法律法规和相关采购业务流程，还要求采购人员熟悉电力工程物资并了解熟悉相关的专业技术标准。所以要想做好工程物资采购质量的控制，还需加强对工程物资采购人员的职业技能培训。
10 结 语
“打铁还需自身硬”-质量是一个企业可持续发展乃至永远立于不败之地的根本。只有健全的采购质量管理体系、标准化的采购程序、优质的供货商资源库、高素质的采购人员，才能从源头做好工程物资采购的质量控制工作。
参考文献
[1]王 鑫.工程物资采购质量控制的若干要点[J].建筑，2012（22）.
[2]陈雪娜.工程物资采购的质量控制[J].山东工业技术，2017（20）.
[3]郑 泓.浅谈工程项目物资采购工作[J].石油石化物资采购，2015（03）.
[4]李成建，王永朝，许 超.浅析工程项目采购物资的工厂质量控制[J].招标采购管理，2016（02）.
[5]李 夏，唐立新.采购质量控制[J].物流工程与管理，2009（05）.
[6]史 玮.浅议物资采购质量管理对策[J].价值工程，2014（19）.
[7]韩 伟.工程物资管理标准化技术探析[J].黑龙江科技信息，2017（06）.
收稿日期：2018-9-1
作者简介：李晓文（1988-），男，热能动力工程师，在职研究生，工程硕士，主要从事火力发电厂成套设备材料招标采购和监造催交等工作。