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【摘 要】在经济发展的新形势下，不断地完善财务预算管理体制可以促进企业的长远发展，实现产业结构的优化和资源的合理配置，实现企业的经营目标，增加企业的经济效益和社会效益，及时有效地规避财务风险，弥补财务预算的漏洞，提升企业的生产效率和管理水平。本文对全面预算财务管理体制的实施进行分析。
【关键词】全面预算；财务管理；实施
随着人们的生活质量和水平不断地提升，对于企业的生产产品的质量要求也越来越严格，更加注重企業的服务水平，需要不断地改善企业的发展模式，满足消费者的新需求，而企业的财务管理直接影响着企业的发展状况，全面的财务预算管理体制对于企业有重要的意义，通过企业实施财务预算管理的经验和教训能够更好的完善财务预算管理体制，解决其中的关键性的问题。通常采用上下结合、分级编制、逐级汇总的“混合式”方式进行编制，因此要做到明确各单位以及财务部门的预算编制职责。
一、全面预算财务管理体制的实施价值和原则
1.实施全面预算的财务管理的重要意义
（1）能够保证经营战略的有效实施。全面预算的财务管理体制的不断完善能够实现企业产业结构的优化，促进资源的合理配置，从而达到企业的发展目标，推动企业经营战略的顺利实施。
（2）改善企业的财务管理模式。通过全面预算的编制和实施，可以有效地促进财务预算管理，创新成本控制的管理模式，将成本控制和财务控制有效地结合起来，提升财务管理的透明度，及时地规避财务风险，减少财务管理中的失误，加强对企业财务的管控力度。
（3）能够对企业的内部进行合理的控制。实行全面预算的财务管理能够确定企业的经营管理目标，保证目标实现的一致性，同时能够对权力机构进行有效地控制，避免滥用职权的危害企业发展的现象出现，对于强化企业内部管理具有重要的意义。
2.实施全面预算的财务管理的基本原则
（1）要与企业的经营战略目标相适应。全面预算的财务管理要考虑到企业的发展战略目标，与企业的发展方向保持一致性，并与企业的年度计划有机结合，从而制定出准确的财务预算目标，保证企业财务预算工作的顺利实施。
（2）确保企业实现效益最大化。企业以盈利为目的，追求经济效益的最大化，因此要使得全面预算的财务管理中的各项预算指标达到先进的标准，优化产业结构，实现资源的合理配置，减少企业额外费用的支出，实现企业创收增收的目标。
（3）确保企业的综合水平平衡。企业发展的稳定性与各个部门的综合水平有着密切的联系，只有保持企业经营的正常运行，才能够实现企业的长远发展，要为企业的发展留有余地，考虑到企业各方面的利益，确保企业预算中综合指标的平衡。
二、全面预算财务管理体制的实施策略
1.要不断地建立健全财务预算管理组织机构
全面预算的财务管理与企业的经营发展战略有着密切的联系，同时影响到了企业的采购、生产、销售以及服务等各个环节，而企业单位的领导阶层对于实施全面预算的财务管理也有很大的带动作用，要重视并支持全面预算的财务管理工作的开展，确定统一的目标，不断地完善财务预算管理的措施，对于财务预算要进行审议和平衡，协调解决编制和执行中的矛盾，建立健全财务预算管理组织机构。
2.完善全面预算的财务管理体系的信息反馈工作，考虑到预算指标的刚性和弹性
预算编制要涉及到一定的变量，而变量的确切数值具有不确定性，要根据实际情况进行预算的编制。不断地强化预算编制的信息反馈可以及时有效地纠正财务预算中的偏差，准确地把握企业的财务状况，确定企业的战略目标。加强各部门的责任感和使命感，提升企业的生产效率和管理水平，发挥企业员工参与管理和决策的作用。
例如在许多企业在编制全面预算时，预算指标具有一定的弹性，而在对全面预算进行执行的过程中，执行者会只片面的强调业务的特殊性，认为全面预算的随意性大，不容易进行准确的把握，因此要重视全面预算的刚性，根据不同的预算项目来确定预算方式，例如固定预算、滚动预算、定期预算等，确保全面预算的准确性和有效性。
3.不断地强化全面预算的财务管理体制中的控制和考评工作
将各部门的责、权、利相结合，建立健全业绩考核体系，依据企业全面预算管理的目标，采用混合式的方式对全面预算的目标进行分解，将岗位责任到人，划分各部门的权限和职责。将预算执行考核与内部的经济责任制相结合，实行严格的奖惩制度。
4.要强化全面预算的财务管理体制的控制力度，避免预算超出控制范围
首先，要避免预算过于精细和繁琐，过于细致的预算会限制各部门发挥职能的自由，不利于提升企业的生产效率，影响到企业的正常运行。其次，要避免企业目标不明确，预算目标要与企业的目标保持一致，只是片面的强调企业的活动按照预算计划进行，却忽略了企业的整体目标，所以要体现企业规划要求，把握预算控制的分寸。最后要具有创新精神，避免因循守旧，一成不变的预算模式会滋生投机取巧等不良作风，扩大企业的财务漏洞，导致企业的生产效率降低，造成企业的经济损失加大。
三、结语
在现代企业的发展中，面临着市场经济体制下带来的巨大挑战，企业之间的竞争力越来越激烈，经济体逐渐向着复杂化和多元化的趋势发展，而企业的各项业务的进行都离不开财务预算，以上本文通过对全面预算的财务管理体系建立健全的意义进行深入的分析，从而提出实施全面财务预算管理需要解决的关键问题，以更好的推动企业单位的进步，提升企业的生产效率。
参考文献：
[1]马骏，付合适.浅谈财务管理的价值和创新[J].价值工程，2009（8）：263-264
[2]陶岚.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].中国外资（上半月），2012（7）：154
[3]李建科.刍议企业财务管理创新途径[J].商业会计，2013（22）：124-125
【关键词】全面预算；财务管理；实施
随着人们的生活质量和水平不断地提升，对于企业的生产产品的质量要求也越来越严格，更加注重企業的服务水平，需要不断地改善企业的发展模式，满足消费者的新需求，而企业的财务管理直接影响着企业的发展状况，全面的财务预算管理体制对于企业有重要的意义，通过企业实施财务预算管理的经验和教训能够更好的完善财务预算管理体制，解决其中的关键性的问题。通常采用上下结合、分级编制、逐级汇总的“混合式”方式进行编制，因此要做到明确各单位以及财务部门的预算编制职责。
一、全面预算财务管理体制的实施价值和原则
1.实施全面预算的财务管理的重要意义
（1）能够保证经营战略的有效实施。全面预算的财务管理体制的不断完善能够实现企业产业结构的优化，促进资源的合理配置，从而达到企业的发展目标，推动企业经营战略的顺利实施。
（2）改善企业的财务管理模式。通过全面预算的编制和实施，可以有效地促进财务预算管理，创新成本控制的管理模式，将成本控制和财务控制有效地结合起来，提升财务管理的透明度，及时地规避财务风险，减少财务管理中的失误，加强对企业财务的管控力度。
（3）能够对企业的内部进行合理的控制。实行全面预算的财务管理能够确定企业的经营管理目标，保证目标实现的一致性，同时能够对权力机构进行有效地控制，避免滥用职权的危害企业发展的现象出现，对于强化企业内部管理具有重要的意义。
2.实施全面预算的财务管理的基本原则
（1）要与企业的经营战略目标相适应。全面预算的财务管理要考虑到企业的发展战略目标，与企业的发展方向保持一致性，并与企业的年度计划有机结合，从而制定出准确的财务预算目标，保证企业财务预算工作的顺利实施。
（2）确保企业实现效益最大化。企业以盈利为目的，追求经济效益的最大化，因此要使得全面预算的财务管理中的各项预算指标达到先进的标准，优化产业结构，实现资源的合理配置，减少企业额外费用的支出，实现企业创收增收的目标。
（3）确保企业的综合水平平衡。企业发展的稳定性与各个部门的综合水平有着密切的联系，只有保持企业经营的正常运行，才能够实现企业的长远发展，要为企业的发展留有余地，考虑到企业各方面的利益，确保企业预算中综合指标的平衡。
二、全面预算财务管理体制的实施策略
1.要不断地建立健全财务预算管理组织机构
全面预算的财务管理与企业的经营发展战略有着密切的联系，同时影响到了企业的采购、生产、销售以及服务等各个环节，而企业单位的领导阶层对于实施全面预算的财务管理也有很大的带动作用，要重视并支持全面预算的财务管理工作的开展，确定统一的目标，不断地完善财务预算管理的措施，对于财务预算要进行审议和平衡，协调解决编制和执行中的矛盾，建立健全财务预算管理组织机构。
2.完善全面预算的财务管理体系的信息反馈工作，考虑到预算指标的刚性和弹性
预算编制要涉及到一定的变量，而变量的确切数值具有不确定性，要根据实际情况进行预算的编制。不断地强化预算编制的信息反馈可以及时有效地纠正财务预算中的偏差，准确地把握企业的财务状况，确定企业的战略目标。加强各部门的责任感和使命感，提升企业的生产效率和管理水平，发挥企业员工参与管理和决策的作用。
例如在许多企业在编制全面预算时，预算指标具有一定的弹性，而在对全面预算进行执行的过程中，执行者会只片面的强调业务的特殊性，认为全面预算的随意性大，不容易进行准确的把握，因此要重视全面预算的刚性，根据不同的预算项目来确定预算方式，例如固定预算、滚动预算、定期预算等，确保全面预算的准确性和有效性。
3.不断地强化全面预算的财务管理体制中的控制和考评工作
将各部门的责、权、利相结合，建立健全业绩考核体系，依据企业全面预算管理的目标，采用混合式的方式对全面预算的目标进行分解，将岗位责任到人，划分各部门的权限和职责。将预算执行考核与内部的经济责任制相结合，实行严格的奖惩制度。
4.要强化全面预算的财务管理体制的控制力度，避免预算超出控制范围
首先，要避免预算过于精细和繁琐，过于细致的预算会限制各部门发挥职能的自由，不利于提升企业的生产效率，影响到企业的正常运行。其次，要避免企业目标不明确，预算目标要与企业的目标保持一致，只是片面的强调企业的活动按照预算计划进行，却忽略了企业的整体目标，所以要体现企业规划要求，把握预算控制的分寸。最后要具有创新精神，避免因循守旧，一成不变的预算模式会滋生投机取巧等不良作风，扩大企业的财务漏洞，导致企业的生产效率降低，造成企业的经济损失加大。
三、结语
在现代企业的发展中，面临着市场经济体制下带来的巨大挑战，企业之间的竞争力越来越激烈，经济体逐渐向着复杂化和多元化的趋势发展，而企业的各项业务的进行都离不开财务预算，以上本文通过对全面预算的财务管理体系建立健全的意义进行深入的分析，从而提出实施全面财务预算管理需要解决的关键问题，以更好的推动企业单位的进步，提升企业的生产效率。
参考文献：
[1]马骏，付合适.浅谈财务管理的价值和创新[J].价值工程，2009（8）：263-264
[2]陶岚.浅谈全面预算在现代财务管理中的作用[J].中国外资（上半月），2012（7）：154
[3]李建科.刍议企业财务管理创新途径[J].商业会计，2013（22）：124-125