【摘 要】
：
编制管理以及编外人员“隐性膨胀”一直是基层政府人事管理中的重要问题。本文从“不完全契约”理论出发,针对中国基层治理中编内人员与编制外人员相结合的现象,提出“不完全
【基金项目】
：
国家社会科学基金重大项目“新时代县域社会治理能力建设研究”(18ZDA108)
论文部分内容阅读
编制管理以及编外人员“隐性膨胀”一直是基层政府人事管理中的重要问题。本文从“不完全契约”理论出发,针对中国基层治理中编内人员与编制外人员相结合的现象,提出“不完全编制”概念。基于A区政府雇员的数据与案例,分析并探讨在编制刚性约束下,公务员编制管理的不足以及作为编制外人员的政府雇员在基层治理中的重要作用,进而阐述“不完全编制”的形成逻辑。编制刚性约束与编外人员不断扩张,实际上反映了“一统体制”与基层“有效治理”之间的张力所在。在基层治理任务并未显著减少和规模并未减小的情况下,政府雇员管理刚性约束增强会导致基
其他文献
针对对位差分进化算法依然存在探索能力差和早熟收敛问题,提出一种基于均匀邻域对位的自适应差分进化算法。该算法在对位点所在局部邻域作适应性的小幅均匀变异操作,用以扩大
为了有效监测液态危险品船舶运输过程中液货舱液位、压力、温度和惰性气体含量等安全状态参数的实时状况,采用单片机作为微处理器,设计数据采集与处理模块;基于北斗定位与短
目的：建立复方双花口服液中绿原酸的含量测定方法。方法：采用高效液相色谱法,色谱柱为迪玛C18（250×4.6mm,5μm）;流动相：0.4%磷酸-乙腈溶液（90：10）;流速：1mL/min,检测波长：327nm;进
通告发起日期：2010—10-21信息发布日期：2010-11-09通告公司：Micrus公司通告产品：Microcoil传送系统
目的研究螺内酯对大鼠肝内纤维组织形成的动态变化.方法SD大鼠90只,随机分成正常对照组(8只):正常饮食,皮下注射花生油;肝纤维化模型组(42只):复合因素制成肝纤维化模型和螺
本文探讨徐浩峰导演的武侠电影如何呈现出历史现实感。徐浩峰以历史史实建构武林故事空间,将历史材料转换、变形而重构成新的人物和情节,确立影片的写实美学倾向;以武人行业
目的了解鼓膜置管加鼓室注药对小儿分泌性中耳炎的治疗效果.方法回顾性调查小儿分泌性中耳炎108例鼓膜置管及鼓室注药后的疗效.结果鼓膜置管术有效率为92.1%(152/165).结论鼓
儿童鼻中隔黏膜糜烂鼻出血是耳鼻咽喉科门诊常见病,多由环境污染、空气中粉尘增加、气候干燥、外伤(如挖鼻、鼻腔异物)等因素导致鼻中隔黏膜糜烂出血.传统的治疗方法:如凡士
美国食品药品监督管理局（FDA）于2011年11月18日批准美国里杰内隆制药公司（Regeneron Pharmaceuticals）的新药阿柏西普（通用名：Aflibercept,商品名：EYLEA）玻璃体内注射液上市,用于治疗
为了研究中国的北极策略,利用模糊综合评价法进行北极利益攸关度等级划分。选取了50个国家作为研究对象,对每个国家的北极利益攸关度测度进行研究。首先确定北极利益攸关度测