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<中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定>明确规定:"各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗,重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题."根据浙江省政府的统一部署,上虞市被确定为全省首批建立新型农村合作医疗制度的试点县(市),此项工作已于 2003年 10月全面起动.现就如何保证新型农村合作医疗制度顺利实施作如下思考.