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科学发展观是我们党关于发展理论的重大创新，是一种全新的执政理念和执政思想。党中央提出要以科学的发展观统领党的各项工作，在城市发展战略领域，要充分体现科学发展观的要求，全面、协调、持续地推进城市发展，必须调整发展战略，完善发展思路，转变发展模式，在城市发展的理念．目标、模式、体制、机制、内容等重大战略问题上实现城市发展战略的全面创新。