【摘 要】
：
精准脱贫战略实施表征政府权力积极在场。依据多层级政府架构的权责配置,本文将农村场域运行的政府权力划分为"基层政府权力"与"上级政府权力",区分了二者在行使主体、运作轨
【基金项目】
：
四川大学科创基金项目（2018YJSY032）;国家社科基金重大研究专项项目（17VZL007)
论文部分内容阅读
精准脱贫战略实施表征政府权力积极在场。依据多层级政府架构的权责配置,本文将农村场域运行的政府权力划分为"基层政府权力"与"上级政府权力",区分了二者在行使主体、运作轨迹、介入时点与效力属性上的差异。本研究运用一个国家级贫困县的村庄减贫案例,探讨双重权力运作对治理效果的形塑机理。研究发现,农村脱贫过程呈现具有时序差异性的多重面向:(1)"基层政府权力"行使主体在地方政府信任支持下统筹村庄党建与脱贫,表现为"减贫战略抓包实施"面向;(2)"基层政府权力"行使主体在扶贫资源总量约束、村庄关怀意识驱动下萌生"代理村庄发展项目申报"面向;(3)"应对上级政府检查"面向,它是"基层政府权力"运行主体在"上级政府权力"规制过程中寻求治理避责的理性行为反应。脱贫场景面向的多维性表明减贫治理不只是一个技术治理难题,应当充分认知到政府间权力关系与农村情境关联后的实质影响。研究认为,贫困治理效能优化不仅依赖于建构良善的干群帮扶关系,同时要在提升扶贫资源规模的基础上寻求制度化的治理规制方案、促进"基层政府权力"与"上级政府权力"有效配合。
其他文献
中亚管道工程乌兹别克斯坦段的当地社会依托条件差,生产力水平低,产品极度匮乏,施工采办难度大。项目部以构建国内采购发运和本土国际化采购相结合的模式为切入点,在深入调研
<正>国家《公路水路交通运输信息化"十二五"发展规划》中提到建设安全高效的综合运输体系,着力在信息化环境下强化各种运输方式高效衔接。因此,加快综合交通运输体系信息系统
目的探讨医院感染管理的方法,为制定预防和控制医院感染的对策和措施提供依据。方法采用全面综合性和目标管理相结合的方法,开展医院感染管理探讨。结果总结出了医院感染的现
文章在积极心理学视野下,审视高校教师的心理现状,发现高校教师的期待与现实有落差,对职业发展、职业认同感产生动摇。在深刻认识这些问题之后,文章提出高校教师心理健康模式
建设“一带一路”是我国在新的历史时期的重大国际战略部署,而要推动“一带一路”的发展,我国应积极建立与沿线国家在非传统安全问题区域的合作机制。气候变化是“一带一路”
我院肛肠外科,从1968年1月至1979年12月,手术治疗肛门直肠恶性肿瘤270例,其中189例(70%)施行根治术,今将根治手术后发生的48例并发症,就其原因、类型、预防和治疗作一分析和
目的了解西藏某高校藏族在校大学生对包虫病防治知识、态度和行为的情况,为开展包虫病健康教育提供依据。方法采用整群分层抽样方法 ,抽取西藏民族大学藏族学生963名进行包虫
采用LY-C拉压真三轴仪对完整岩体和节理岩体模型进行了试验研究,结果表明,σ1随着中间主应力的增大有所提高。在中间主应力较低时,岩石呈现出延性,但随着中间主应力的增加,岩
抗菌药物在保障人类生存,提高人类生命质量上做出了巨大的贡献。但抗菌药在全球范围内的长期使用以及滥用,导致了细菌耐药性的不断出现及日渐恶化。多重耐药细菌甚至超级细菌的出现,发展和传播,不断引发难以治愈的感染性疾病,极大地危害着人类的生命健康安全。特别是耐药的肠杆菌、肺炎克雷伯菌、鲍曼不动杆菌、铜绿假单胞菌等革兰氏阴性菌,使得常规药物所对感染性疾病的抗菌效力不断降低甚至消失。世界卫生组织(WHO)报告