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[摘 要]城市水环境直接影响到人们生活的方方面面，也体现了城市健康发展的状况，水环境的发展可以提升城市功能和竞争力，改善人们生活环境和投资环境，是确保城市可持续发展的必要条件和基础，因此对于城市水环境的治理具有十分重要的意义。
[关键词]城市；水环境治理；相關理论研究；实践特点分析
中图分类号：K52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）33-0206-01
1导言
虽然一些城市的水环境治理已得到一定的改善，尤其是近年来我国对于生态城市以及水环境发展目标不断的重视。在针对于此方面投入大量的资金以及精力，有部分城市已经取得了不错的效果，但与一些发达国家相比依然存在着很大差距。主要表现为我国对于水环境污染的治理没有纠其根本，而是表面的认为工程措施较多。因此相对来说水环境污染的治疗无法从根本上得到改善，也导致了整个生态系统一直无法得到系统的恢复。虽然在部分城市水环境治理投入的资金不断加大，但对于水污染管理措施以及力度的欠缺，在治理的同时一些河流和湖泊再次遭受到污染，周而复始的导致资金的不断加大，而治理却一直无法达到最终效果。
2水环境治理在国内外的情况
由于西方一些国家发展较早，在19世纪后边出现了严重的水污染。当时对于水的治理主要包括了改善水质及水体，使生态环境恢复、自然化治理以及流域尺度的整体生态恢复四个阶段。根据近100多年的治理，很多国家的水环境污染已经得到了很好的治理。总结水环境治理的经验，主要包括以下几个部分：①在水环境治理中积极的完善法律保障体系，使水资源得到有效的保证；②按照水资源系统的整体性进行管理体制改革，同时兼顾流域管理和区域管理；③对于河流的水污染和治理过程要突出重点，来强化整治理念；④在治理中要不断的进行治理手段和技术的研发，开展污染防控，利用完整的资金保障机制来促进水污染治理工作的深入开展。
3水环境治理的理论基础
水环境治理的理论基础主要有公共物品理论、可持续发展理论和生态系统理论：一是公共物品理论，是萨缪尔森在《公共支出的纯理论》提出“某一个人消费某种物品或劳务，这种消费的物品没有对其他人造成影响，具有这种特点就可称为公共物品或劳务。”水环境具有准公共物品属性，如果个体都从个人理性出发使用水资源，直接向河道等公共设施排放生产生活污水，那么必然会导致“公共地悲剧”，运用公共物品理论就是要理清创建水生态文明城市，政府、市场、社会三方力量的职责和定位，由于“市场失灵”的存在，社会自治组织发育不完善等间题，公共部门需要克服“政府失灵”的缺陷，建立政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，共同创建水生态文明城市。二是可持续发展理论：可持续发展理论是一种以人为本为核心的理论，与传统以牺牲资源为代价的发展理论相比，可持续发展更对资源和环境的保护，强调对资源的有限性和保护的重要性，仅重视当前的发展，而且考虑后代的发展，实现资源利用和环境保护的延续。水资源开发和水环境治理，须在可持续发展理论指导下科学实施水生态文明城市创建，统筹水环境治理相关工作，改善和修复水生态系统，把水资源利用和水环境治理工作城市经济社会发展有机结合起来。三是生态系统理论：生态系统理论认为生态系统会通过自我调节来维持自身的正常功能，该理论强调生物与环境的统一协调。城市水环境是生态环境系统的有机组成部分，正常清况下，河道等水体能够通过能量交换和物质交换实现水体的自我净化，在工业化发展过程中，城市化进程逐渐加快，由于城市发展中容易对生态系统造成破坏，使水生态系统原有的平衡性被打破，失去自净作用后造成水体污染，且短时间内很难修复。生态系统理念要求在实施生态修复的过程中，既要考虑生物的多样性，又要考虑治理的系统化、协调性，更要强调发展的良性循环和可持续性。水文化建设水平，人水和谐相处能力是衡量城市生态文明建设的一项重要指标，开展水文化建设，要做到即使经济社会快速发展，又兼顾做好水资源可持续利用，就需要政府加强水环境治理力度同时，社会组织及团体积极参与环境治理，在全社会形成共识和合力，大力实施污染治理与环境修复，大力加强制度建设，注重维护生态发展平衡，推动城市水资源可持续发展。水环境治理相关理论经过多年探索研究，已形成表较全面和系统的理论体系，在今后开展水环境治理过程中，需综合运用公共产品理论、可持续发展理论、生态系统理论，为城市水环境治理工作拓宽理论视野。
4城市水环境治理实践和主要特点
随着社会的进步，经济的发展，人们生活水平的提高，水环境污染成为全球关注的重点。尤其是随着城市化建设的加快，导致很多地下水和水质发生严重的污染。为了更好的治理水环境的污染，除了资金问题以外，还有对应治理思路和科技水平等多方面的因素制约。针对于此，文章对于国内外在城市水环境治理实践和特点进行分析，总结特点主要包括了水体水质的恢复阶段、生态恢复阶段、自然恢复治理阶段、整体流域恢复阶段。其中第一阶段的水体水质的恢复阶段起步于20世纪80年代初期，这时期的治理有局限性，一般小河流居多，相对于整个生态系统来说也只是在单个物种的治理和恢复，另外较为发到国家开展水环境较早的国家当时开展了“近自然河流治理工程”，在治理中考虑到治理环境内的植物生态功能之间相互制约的作用，制定了治理方案，这一理念在后期水环境治理中得到一定的实践，也积累了一定的经验。而对于水环境自然恢复治理阶段开始于20世纪80年代后期，对于水环境的治理相对于更为全面，这一阶段的治疗将整个自然环境规律充分考虑到其中，更注重的是自然生态系统的恢复。“蛙鱼”-2000计划是针对于莱茵河水环境的治理，是这一阶段的典型案例。当时为了将水环境以及整个河流系统的生态系统恢复，经过了数十几年治理，才渐渐将整个河道系统问题恢复到原来水平。随着水环境治理的进步，在20世纪90年代，开始进入了整体流域生态恢复阶段，这个时期美国的的治理恢复思路是制定出20年内流域治理规划，恢复了伊利诺依河、上密比河、凯斯密河等长达60万公里的河流，也是的美国成为了整体流域生态恢复的典型国家。以上都是一些西方国家对于城市水环境的治理，由于我国发展较晚，因此对水环境治理修改技术理论等没有达到那么高的阶段。而我国对于水环境治理是从80年代以后开始时间的，对于水生态系统和水污染进行了大批城市的综合整治。通过对于城市水环境污染的情况和物理转化规律进行分析，总结出水环境综合治理的方案。方案的实施从北京、深圳、无锡等城市进行，并取得了阶段性的胜利。尤其是北京水环境的治理，在国内起步属于城市治理中最早的，在治理过程中通过方案的不断整理和完善。通过对于整个河流系统的研究分析，以及对于遭受到污染河流的资源的利用，充分的制定出了相关的有效的水环境治理保护制度，使水环境得到了很大的改善和提高。
5结语
健康的生活离不开优良的环境、优质的水源。这些法自然赋予我们的生活资源，是保证人们稳定、健康、和谐发展的必要条件。但是随着近几年环境的污染越来越重，我国的水资源也受到了一定的影响，城市水治理工作已经成为很多城市面临的主要问题。虽然已经有很多城市采取了排水设施建设和环境治理工作，但是管理机制的不成熟，水环境的治理清洁不是很乐观。
参考文献
[1]俞辉.农村水环境治理中的政府主导与农民参与[J].湖北农业科学，2017，56（10）：1993-1996+2001.
[2]许玲燕，杜建国，汪文丽.农村水环境治理行动的演化博弈分析[J].中国人口·资源与环境，2017，27（05）：17-26.
[3]王俊敏.水环境治理的国际比较及启示[J].世界经济与政治论坛，2016（06）：161-170.
[4]马涛，翁晨艳.城市水环境治理绩效评估的实证研究[J].生态经济，2011（06）：24-26+34.
[关键词]城市；水环境治理；相關理论研究；实践特点分析
中图分类号：K52 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）33-0206-01
1导言
虽然一些城市的水环境治理已得到一定的改善，尤其是近年来我国对于生态城市以及水环境发展目标不断的重视。在针对于此方面投入大量的资金以及精力，有部分城市已经取得了不错的效果，但与一些发达国家相比依然存在着很大差距。主要表现为我国对于水环境污染的治理没有纠其根本，而是表面的认为工程措施较多。因此相对来说水环境污染的治疗无法从根本上得到改善，也导致了整个生态系统一直无法得到系统的恢复。虽然在部分城市水环境治理投入的资金不断加大，但对于水污染管理措施以及力度的欠缺，在治理的同时一些河流和湖泊再次遭受到污染，周而复始的导致资金的不断加大，而治理却一直无法达到最终效果。
2水环境治理在国内外的情况
由于西方一些国家发展较早，在19世纪后边出现了严重的水污染。当时对于水的治理主要包括了改善水质及水体，使生态环境恢复、自然化治理以及流域尺度的整体生态恢复四个阶段。根据近100多年的治理，很多国家的水环境污染已经得到了很好的治理。总结水环境治理的经验，主要包括以下几个部分：①在水环境治理中积极的完善法律保障体系，使水资源得到有效的保证；②按照水资源系统的整体性进行管理体制改革，同时兼顾流域管理和区域管理；③对于河流的水污染和治理过程要突出重点，来强化整治理念；④在治理中要不断的进行治理手段和技术的研发，开展污染防控，利用完整的资金保障机制来促进水污染治理工作的深入开展。
3水环境治理的理论基础
水环境治理的理论基础主要有公共物品理论、可持续发展理论和生态系统理论：一是公共物品理论，是萨缪尔森在《公共支出的纯理论》提出“某一个人消费某种物品或劳务，这种消费的物品没有对其他人造成影响，具有这种特点就可称为公共物品或劳务。”水环境具有准公共物品属性，如果个体都从个人理性出发使用水资源，直接向河道等公共设施排放生产生活污水，那么必然会导致“公共地悲剧”，运用公共物品理论就是要理清创建水生态文明城市，政府、市场、社会三方力量的职责和定位，由于“市场失灵”的存在，社会自治组织发育不完善等间题，公共部门需要克服“政府失灵”的缺陷，建立政府主导、部门联动、全民参与的工作机制，共同创建水生态文明城市。二是可持续发展理论：可持续发展理论是一种以人为本为核心的理论，与传统以牺牲资源为代价的发展理论相比，可持续发展更对资源和环境的保护，强调对资源的有限性和保护的重要性，仅重视当前的发展，而且考虑后代的发展，实现资源利用和环境保护的延续。水资源开发和水环境治理，须在可持续发展理论指导下科学实施水生态文明城市创建，统筹水环境治理相关工作，改善和修复水生态系统，把水资源利用和水环境治理工作城市经济社会发展有机结合起来。三是生态系统理论：生态系统理论认为生态系统会通过自我调节来维持自身的正常功能，该理论强调生物与环境的统一协调。城市水环境是生态环境系统的有机组成部分，正常清况下，河道等水体能够通过能量交换和物质交换实现水体的自我净化，在工业化发展过程中，城市化进程逐渐加快，由于城市发展中容易对生态系统造成破坏，使水生态系统原有的平衡性被打破，失去自净作用后造成水体污染，且短时间内很难修复。生态系统理念要求在实施生态修复的过程中，既要考虑生物的多样性，又要考虑治理的系统化、协调性，更要强调发展的良性循环和可持续性。水文化建设水平，人水和谐相处能力是衡量城市生态文明建设的一项重要指标，开展水文化建设，要做到即使经济社会快速发展，又兼顾做好水资源可持续利用，就需要政府加强水环境治理力度同时，社会组织及团体积极参与环境治理，在全社会形成共识和合力，大力实施污染治理与环境修复，大力加强制度建设，注重维护生态发展平衡，推动城市水资源可持续发展。水环境治理相关理论经过多年探索研究，已形成表较全面和系统的理论体系，在今后开展水环境治理过程中，需综合运用公共产品理论、可持续发展理论、生态系统理论，为城市水环境治理工作拓宽理论视野。
4城市水环境治理实践和主要特点
随着社会的进步，经济的发展，人们生活水平的提高，水环境污染成为全球关注的重点。尤其是随着城市化建设的加快，导致很多地下水和水质发生严重的污染。为了更好的治理水环境的污染，除了资金问题以外，还有对应治理思路和科技水平等多方面的因素制约。针对于此，文章对于国内外在城市水环境治理实践和特点进行分析，总结特点主要包括了水体水质的恢复阶段、生态恢复阶段、自然恢复治理阶段、整体流域恢复阶段。其中第一阶段的水体水质的恢复阶段起步于20世纪80年代初期，这时期的治理有局限性，一般小河流居多，相对于整个生态系统来说也只是在单个物种的治理和恢复，另外较为发到国家开展水环境较早的国家当时开展了“近自然河流治理工程”，在治理中考虑到治理环境内的植物生态功能之间相互制约的作用，制定了治理方案，这一理念在后期水环境治理中得到一定的实践，也积累了一定的经验。而对于水环境自然恢复治理阶段开始于20世纪80年代后期，对于水环境的治理相对于更为全面，这一阶段的治疗将整个自然环境规律充分考虑到其中，更注重的是自然生态系统的恢复。“蛙鱼”-2000计划是针对于莱茵河水环境的治理，是这一阶段的典型案例。当时为了将水环境以及整个河流系统的生态系统恢复，经过了数十几年治理，才渐渐将整个河道系统问题恢复到原来水平。随着水环境治理的进步，在20世纪90年代，开始进入了整体流域生态恢复阶段，这个时期美国的的治理恢复思路是制定出20年内流域治理规划，恢复了伊利诺依河、上密比河、凯斯密河等长达60万公里的河流，也是的美国成为了整体流域生态恢复的典型国家。以上都是一些西方国家对于城市水环境的治理，由于我国发展较晚，因此对水环境治理修改技术理论等没有达到那么高的阶段。而我国对于水环境治理是从80年代以后开始时间的，对于水生态系统和水污染进行了大批城市的综合整治。通过对于城市水环境污染的情况和物理转化规律进行分析，总结出水环境综合治理的方案。方案的实施从北京、深圳、无锡等城市进行，并取得了阶段性的胜利。尤其是北京水环境的治理，在国内起步属于城市治理中最早的，在治理过程中通过方案的不断整理和完善。通过对于整个河流系统的研究分析，以及对于遭受到污染河流的资源的利用，充分的制定出了相关的有效的水环境治理保护制度，使水环境得到了很大的改善和提高。
5结语
健康的生活离不开优良的环境、优质的水源。这些法自然赋予我们的生活资源，是保证人们稳定、健康、和谐发展的必要条件。但是随着近几年环境的污染越来越重，我国的水资源也受到了一定的影响，城市水治理工作已经成为很多城市面临的主要问题。虽然已经有很多城市采取了排水设施建设和环境治理工作，但是管理机制的不成熟，水环境的治理清洁不是很乐观。
参考文献
[1]俞辉.农村水环境治理中的政府主导与农民参与[J].湖北农业科学，2017，56（10）：1993-1996+2001.
[2]许玲燕，杜建国，汪文丽.农村水环境治理行动的演化博弈分析[J].中国人口·资源与环境，2017，27（05）：17-26.
[3]王俊敏.水环境治理的国际比较及启示[J].世界经济与政治论坛，2016（06）：161-170.
[4]马涛，翁晨艳.城市水环境治理绩效评估的实证研究[J].生态经济，2011（06）：24-26+34.