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1981年12月,欧洲共同体的失业人数达1,025.9万人,比十国农业劳动者人数的总和还多。失业人数增加的速度更加惊人:仅1981年一年就增长了31.6%,从1979年平均占自立人口的5.4%上升到1981年12月占9%。比利时和英国所受到的失业的冲击特别严重。共同体中有将近三分之一的求职者集中在