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本文以我国地震系统第一个开工建设的省级“十五”项目——福建省地震重点监视防御区城市防震减灾体系工程项目的成功立项和管理实践为基础,尝试对防震减灾重点项目管理理论作出分析和探讨。通过项目管理机构设置、制度建设、经费控制、合同管理、论证把关、人才保证等内容的阐述,本文提出了链状垂直管理模式比双重管理模式更科学的观点,并针对项目不足就“十一五”项目建设管理提出建议。回顾该项目在四年多的建设过程中,积累的经验总结是：抓住机遇、严格管理、探索提高,促进项目建设保质保量完成。这不仅体现在项目的申请立项中,更体现在项目