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【摘 要】 本文将主要针对加强水利施工安全管理的必要性、影响水利工程施工安全的因素进行分析，提出强化水利工程施工安全控制与管理的措施，以水利工程施工安全，确保水利施工的经济效益和社会效益。
【关键词】 水利工程；施工安全；控制；管理
近几年来，随着国家加大对水利建设投资的加大，在工程项目施工中，安全施工管理问题显得尤为突出，认真贯彻安全法规和执行标准，深化文明施工、安全施工管理，全面落实安全责任制，是目前水利工程项目建设的重中之重，结合宁夏盐环定水利工程公司的工程施工安全管理实践，作如下浅论。
一、影响水利工程施工安全的因素
1、受自然环境条件影响大
水利工程施工大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温、雨雪、风沙、雷电等都会给施工带来安全问题，使得水利工程建设存在较大的事故隐患；工程施工场地又比较大，很难进行封闭隔离施工，施工机械与人员较多，车辆出入频繁，容易发生人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
2、安全管理思想意识淡薄
安全管理是工程顺利完工的基礎保障，安全管理需要施工企业全体人员的共同努力，不仅要有健全的安全管理制度，还要求每位施工人员能够有效执行，所以安全标准的彻底执行，需要所有参与施工人员共同完成。但是在现阶段的水利工程施工中，有些施工企业往往重视工程的质量和成本的多，未必将安全管理作为主要管理任务，致使施工现场的安全管理不够科学规范，存在较多的安全隐患。
3、安全管理制度不完善
制度是约束行为的基本法则，只有完善的安全管理制度，在施工中才能够做到有章可依、违章必究。但是有的施工企业缺乏完善的安全生产管理制度，没有健全的安全管理体系，有的施工企业即使有些安全制度，也只是套用其他企业的方案，并没有根据本项目工程的实际状况量身制定，有的形同虚设，在实际生产中并没有贯彻落实，为工程的安全施工留下了隐患。
4、水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑、基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
5、施工队伍综合素质有待提高
在水利工程市场快速发展的大背景下，催生了一些的水利工程施工企业，这些企业中有的职工队伍缺乏系统的管理体系，对职工的福利待遇较低，不具备拴心留人的环境，企业职工流动性较大，于是职工参与继续教育和综合培训的机会相对较少，大家缺乏对企业的责任意识、敬业意识和安全意识，安全意识淡薄，对于上级指定的安全管理标准和相关要求无法得到彻底执行，所以增加了安全隐患。
二、强化水利工程施工安全控制与管理的措施
1、强化各项规章制度的建设
强化安全生产制度建设是水利施工企业的科学化管理的有效途径。施工单位一定要制定合理、正确的安全生产制度，保证安全生产监督管理工作的规范化与科学化，完善安全生产监督管理制度、培训考核制度、目标管理制度等，保证水利工程施工安全管理工作全面落实。
2、注重教育培训，提升安全意识
加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，切实树立安全就是效益的意识，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，确保项目安全目标的实现。
3、遵守建筑施工的安全技术要求
安全技术是安全生产的有效保障，遵守施工的安全技术要求，不仅包括在施工的每个阶段、每道工序中，严格按照施工组织设计、国家和上级规定的安全技术规程来操作，更重要的是，在施工的关键部位或者新材料、新工艺的操作上掌握并遵守相应的安全技术要求。施工的关键部位或者特殊环节，必须要由技术过硬、经过特殊培训、具有相应的操作技术水平、熟悉操作流程，有的甚至要取得有关权威部门颁发的技能证书的施工人员进行操作，除此之外，还必须具备一定的相关施工经验，方可保证施工过程的安全。
4、推行“四化”安全管理
近几年，盐环定工程公司始终秉持“标准化、制度化、精细化、科学化”的四化管理理念，全员、全程、全方位执行“四化”管理施工，使作业人员在施工前和施工中的每时每刻，都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意事项明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，有效保障了公司在水利施工建设中安全生产。
5、落实项目安全奖惩机制
盐环定工程公司将施工安全管理纳入项目管理的重要内容，保证必要的经费投入，全面落实安全施工项目经理负责制和安全施工奖惩制，层层传导安全责任，实行项目安全工作“零容忍”，有效保障了项目管理文明施工和安全施工，确保项目管理效益最大化。
三、结束语
随着经济社会的快速发展与进步，我区水利工程施工项目越来越多，国家对施工安全的重视程度也越来越高。在水利工程施工中还存在着一些问题，对水利工程施工有着一定的影响，需要结合实际情况，提出有效的改进措施，加强施工安全控制与管理，保证水利工程施工的有序、安全进行，提高水利工程施工的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]郑梅.浅谈水利工程施工安全管理现状与对策[J].江西建材，2014，19：112+115.
[2]曾明.水利工程施工中安全管理问题分析[J].黑龙江科技信息，2014，23：207.
[3]葛玉剑，孙冉.加强水利工程安全施工管理的有效途径探讨[J].江西建材，2014，13：122+128.
[4]黄炳英.浅谈水利工程施工安全控制与管理[J].环球人文地理，2014，12：86.
【关键词】 水利工程；施工安全；控制；管理
近几年来，随着国家加大对水利建设投资的加大，在工程项目施工中，安全施工管理问题显得尤为突出，认真贯彻安全法规和执行标准，深化文明施工、安全施工管理，全面落实安全责任制，是目前水利工程项目建设的重中之重，结合宁夏盐环定水利工程公司的工程施工安全管理实践，作如下浅论。
一、影响水利工程施工安全的因素
1、受自然环境条件影响大
水利工程施工大多在野外进行，受到外部环境影响较大，如气温、雨雪、风沙、雷电等都会给施工带来安全问题，使得水利工程建设存在较大的事故隐患；工程施工场地又比较大，很难进行封闭隔离施工，施工机械与人员较多，车辆出入频繁，容易发生人身安全事故，给工程安全施工管理带来极大的挑战。
2、安全管理思想意识淡薄
安全管理是工程顺利完工的基礎保障，安全管理需要施工企业全体人员的共同努力，不仅要有健全的安全管理制度，还要求每位施工人员能够有效执行，所以安全标准的彻底执行，需要所有参与施工人员共同完成。但是在现阶段的水利工程施工中，有些施工企业往往重视工程的质量和成本的多，未必将安全管理作为主要管理任务，致使施工现场的安全管理不够科学规范，存在较多的安全隐患。
3、安全管理制度不完善
制度是约束行为的基本法则，只有完善的安全管理制度，在施工中才能够做到有章可依、违章必究。但是有的施工企业缺乏完善的安全生产管理制度，没有健全的安全管理体系，有的施工企业即使有些安全制度，也只是套用其他企业的方案，并没有根据本项目工程的实际状况量身制定，有的形同虚设，在实际生产中并没有贯彻落实，为工程的安全施工留下了隐患。
4、水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑、基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患；同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大；另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
5、施工队伍综合素质有待提高
在水利工程市场快速发展的大背景下，催生了一些的水利工程施工企业，这些企业中有的职工队伍缺乏系统的管理体系，对职工的福利待遇较低，不具备拴心留人的环境，企业职工流动性较大，于是职工参与继续教育和综合培训的机会相对较少，大家缺乏对企业的责任意识、敬业意识和安全意识，安全意识淡薄，对于上级指定的安全管理标准和相关要求无法得到彻底执行，所以增加了安全隐患。
二、强化水利工程施工安全控制与管理的措施
1、强化各项规章制度的建设
强化安全生产制度建设是水利施工企业的科学化管理的有效途径。施工单位一定要制定合理、正确的安全生产制度，保证安全生产监督管理工作的规范化与科学化，完善安全生产监督管理制度、培训考核制度、目标管理制度等，保证水利工程施工安全管理工作全面落实。
2、注重教育培训，提升安全意识
加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，切实树立安全就是效益的意识，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，确保项目安全目标的实现。
3、遵守建筑施工的安全技术要求
安全技术是安全生产的有效保障，遵守施工的安全技术要求，不仅包括在施工的每个阶段、每道工序中，严格按照施工组织设计、国家和上级规定的安全技术规程来操作，更重要的是，在施工的关键部位或者新材料、新工艺的操作上掌握并遵守相应的安全技术要求。施工的关键部位或者特殊环节，必须要由技术过硬、经过特殊培训、具有相应的操作技术水平、熟悉操作流程，有的甚至要取得有关权威部门颁发的技能证书的施工人员进行操作，除此之外，还必须具备一定的相关施工经验，方可保证施工过程的安全。
4、推行“四化”安全管理
近几年，盐环定工程公司始终秉持“标准化、制度化、精细化、科学化”的四化管理理念，全员、全程、全方位执行“四化”管理施工，使作业人员在施工前和施工中的每时每刻，都做到施工地点明确、施工对象明确、工作要求明确、安全注意事项明确，杜绝了因情况不清、职责不明、盲目施工导致的安全隐患，有效保障了公司在水利施工建设中安全生产。
5、落实项目安全奖惩机制
盐环定工程公司将施工安全管理纳入项目管理的重要内容，保证必要的经费投入，全面落实安全施工项目经理负责制和安全施工奖惩制，层层传导安全责任，实行项目安全工作“零容忍”，有效保障了项目管理文明施工和安全施工，确保项目管理效益最大化。
三、结束语
随着经济社会的快速发展与进步，我区水利工程施工项目越来越多，国家对施工安全的重视程度也越来越高。在水利工程施工中还存在着一些问题，对水利工程施工有着一定的影响，需要结合实际情况，提出有效的改进措施，加强施工安全控制与管理，保证水利工程施工的有序、安全进行，提高水利工程施工的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]郑梅.浅谈水利工程施工安全管理现状与对策[J].江西建材，2014，19：112+115.
[2]曾明.水利工程施工中安全管理问题分析[J].黑龙江科技信息，2014，23：207.
[3]葛玉剑，孙冉.加强水利工程安全施工管理的有效途径探讨[J].江西建材，2014，13：122+128.
[4]黄炳英.浅谈水利工程施工安全控制与管理[J].环球人文地理，2014，12：86.