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水安全问题自古至今都是人们所关注的问题,它是人类社会可持续发展的一种环境和条件,由众多因素构成,是一个相对、动态的概念,这个概念在2000年斯德哥尔摩举办的水讨论会上首次提出。人与水的关系一直是一种挑战与应战的关系。从大禹治水、成汤求雨、水土不服等成语可知,要做到人与水和谐共生,就要让挑战与应战能力相匹配。党和国家也非常重视水安全问题。