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基层税务机关担负着依法治税，为国聚财光荣而艰巨的任务。我国已是WTO成员国，如何适应国际惯例，规范执法，确保财政收入，实施税收执法责任制是关键。（一）近年来，由于税收信息化进程的加快，基层税务部门愈发感到压力倍增。由于新增人员十分有限，征管力量明显不足，同时，队伍素质参差不齐，无论是对新知识的掌握和新技术的应用都难适应新的形势需要，人事矛盾异常突出。县级经济发展不容乐观。从近期《中国税务》纳税百强企业排行榜可略见一斑，县域经济发展迟缓、后劲不强已有显现。县域内的个私大户因资本积累已经完成，县内难以提供更大