建设和谐新农村 打造五彩九渡河

来源 :时代中国 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ua8722
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  斗转星移,日新月异,作为京郊名镇的九渡河这些年取得了长足的发展。回首往事,我心中感慨颇多。
  2002年底,新一届党委班子在认真分析比较优势、面临机遇和挑战的情况下,根据全面建设小康社会的总体要求,提出了未来几年总体工作思路,即“强化基础工作,建设一支强有力的党员干部队伍;维护社会稳定,营造一个良好的发展环境;发挥资源优势,打造一条怀柔西部绿色生态富民长廊”。
  四年来,镇党委围绕确定的工作思路,突出发展主题,真抓实干,开拓进取,完成了既定的目标任务。全镇经济实力显著增强,经济结构逐步优化。截至2005年,农民人均纯收入完成6451元,比2002年4210元增加2241元,增长53%;财政收入完成2500万元,比2002年1620万元增加880万元,增长54%。经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势。可以说,过去的四年是我镇农村基层组织建设全面加强的四年;是经济发展,社会进步,人民生活水平不断提高的四年;是社会秩序由乱到治,迈向和谐的四年;是全镇广大党员干部求真务实、团结拼博、取得显著成绩的四年。展望未来,我们站在一个新的历史起点。
  “十一五”时期,是九渡河镇经济社会发展的关键期,也是全面提升全镇综合实力的机遇期。我们要以强烈的事业心和高度的历史责任感,全神贯注,全力以赴把九渡河镇推向一个新的历史发展阶段,共同创造九渡河更加美好的未来。
  
  今后五年总的发展思路
  
  以科学发展观为指导,以新农村建设为主题,以农民增收为主线,以和谐社会建设为目标,发展五色经济,构筑五色文化,打造五彩九渡河。
  未来的九渡河应当是金色的。以板栗为主导产业的九渡河将建立健全生产、仓储、加工、销售体系,提高板栗的附加值。以板栗为主的第一产业将会得到更快发展。到那时,国家级古栗树森林公园将属于九渡河。
  未来的九渡河应当是银色的。五年后怀九河生态治理工程将全面完成,一条崭新的休闲旅游度假产业带将出现在怀柔西部。
  
  未来的九渡河应当是青色的。黄花城水长城将正式向世人亮相,其规模效应、拉动效应、富民效应会大大显现,九渡河将成为北京市第五处游览长城的胜地,旅游强镇目标基本实现。
  未来的九渡河应当是红色的。以庙上革命传统教育基地建设为载体,加速九渡河革命传统教育资源的发掘,使之拉动革命老区的建设与发展,成为京郊著名的红色旅游基地。
  未来的九渡河应当是绿色的。向生态涵养要发展,向生态保护要富裕,发展生态产业,加快山、水、林、田、路、污生态综合治理,发展绿色、环保、科技、劳动密集型工业项目,把九渡河建成一条怀柔西部绿色生态富民长廊。
  到“十一五”末,全镇综合实力明显增强,财政收入将达到5500万元,农村经济总收入实现30000万元,年均递增8%左右,农村经济纯收入实现12000万元,年均递增7%左右;农民生活水平不断提高,人均收入将达到8500元,力争突破10000元,年均递增10%左右;产业结构将形成三、二、一格局。九渡河将成为令人瞩目的五彩名镇。
  
  今后五年发展的主要任务
  
  发掘第一资源,充分调动各级各类人才的积极性,为九渡河发展增添动力
  发掘内部资源。发掘我镇在区、市乃至国家机关工作的人才,他们生在九渡河,对家乡怀有深厚感情,我们要怀着满腔热忱寻找他们,让他们在政策允许范围内为九渡河发展作贡献。
  发掘外部资源。发掘国家各部委和市、区各职能部门的党政机关人才,镇外投资置业人才、科技、文学艺术新闻传媒和国内外友好镇乡人才以及一切愿意帮助关心九渡河事业发展的人才。大力实施开放强镇、引进强镇、亲和强镇战略。
  发掘自身资源。发掘镇政府机关、驻镇单位、党员、人大代表、村民(社员)代表以及全镇广大劳动力人才。坚持一切从实际出发,充分发挥人的主观能动性,以自力更生为主,以争取外援为辅。党委要创造一种舒心干事的环境,让自身的人才资源在实践中展示雄才大略,在实践中实现人生价值。要建立能者上庸者下的人才任用机制,创造一种使人才脱颖而出的用人机制。
  夯实第一基础,为全镇经济和各项事业发展提供坚强组织保证
  
  党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要以提高执政能力为重点,全面加强党的建设,为经济社会发展提供强有力保证。今后五年,党的基层组织建设总体要求是:强化龙头、夯实基础、打造产业、提高素质、争创一流。
  强化龙头。就是要加强党委自身建设,发挥党委的领导核心作用,领导和团结全镇广大干部群众,不断地改革创新,促进发展、保持稳定。首先是加强党的思想建设,保持先进性。以基层党支部为阵地,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,切实加强对党员队伍的先进性教育,进一步增强党员的使命感、荣誉感与责任心;其次是出好主意,制定一系列政策和策略,开展一系列教育活动,发挥人的潜能,鼓舞人的斗志,实现人的价值;再者是用好干部。按照“民主评议、双向选择、竞争上岗、党委决定”的基本原则,对机关干部优化组合;最后是改进领导方式方法。按照“大胆放权、充分民主、鼓励干事、狠抓落实、严格奖惩、规范管理、结果公开”的28字方针推进工作。
  夯实基础。一是优化村两委班子结构,进一步提高两委班子整体素质,增强凝聚力、战斗力,筑牢党在农村的执政基础。继续探索搞好新形势下农村基层党建工作新途径、新办法,全面提升基层党建水平;二是理清发展思路,确定发展主业,采取多种方式把党员和群众组织起来,着力提高农民收入,改善农民生活;三是强化发展,特别要强化经济建设、社会建设、环境建设和文化建设;四是多为村民办好事、办实事,把人民满意作为村级组织服务的最高标准和最终标准。
  打造产业。要明确村级发展的主导产业、主攻方向,最终达到村村有主业、户户能就业,有劳动能力的人人有事业,真正实现产业发展、生活宽裕。
  履行第一责任,为九渡河的发展营造平安、稳定的外部环境
  履行第一责任就是要加强社会治安综合治理,确保实现平安稳定。今后五年稳定工作总的要求是:夯实组织基础,坚持归口办理,实行多方联动,建立长效机制,实现平安稳定。
  夯实组织基础。形成社会矛盾调处五个系统,即:行政包片包村系统、业务归口办理系统、政法专业队伍调处系统、村干部矛盾调处系统、村民矛盾调处系统。
  坚持归口办理。按照信访事件性质分类,由调处组按照要求及时调处,归口负责的承办部门及时承办。
  实行多方联动。对超出镇村权限范围的要坚决依靠区级行政主管部门,在特殊情况下要寻求司法部门援助,共同解决。
  建立长效机制。要建立和完善各种制度。继续将社会稳定工作纳入考核机制,调动干部维护稳定的积极性。形成以制度管人,以制度管事,逐步形成以制治村长治久安的局面。
  实现平安稳定。继续加强民主与法制建设,全面推进依法治镇,努力维护稳定。充分发扬民主、尊重民意,健全和完善民主决策机制,扩大政务公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。我们的目标就是要做到小事不出村,大事不出镇,难事不上交,构建平安、和谐、稳定九渡河。
  狠抓第一要务,发展五色经济,实现九渡河经济社会大发展
  发展是第一要务。十一五时期,全镇必须以经济建设为中心,把发展放在首要地位。
  打造怀柔西部休闲旅游度假区,建设旅游强镇。预计到2010年,预计实现旅游综合收入9000万元,力争达到10000元,年接待游客80万人次,力争达到100万人次。发展千万元以上旅游餐饮项目达到8家,建成具有一定规模和接待水平的旅游景点4个。一是实现休闲旅游度假项目的突破。进一步完善旅游服务设施建设,重点发展低密度休闲景观度假住宅及酒店、水上运动、会议会展养生等综合型休闲旅游度假产业;二是实施“三区两轴一枝花”战略。发展黄花城水长城风景区、鳞龙山自然风景区和大佛山自然风景区,建设怀九河水路景观轴和怀四路陆路景观轴,办好“北京·怀柔栗花节”。同时加快红色旅游基地建设;三是加快发展乡村民俗游。重点推出栗子宴、杏仁宴、蘑菇宴、素食宴和抗战餐等特色民俗宴。重点发展特色民俗村和高标准特色民俗户。到2010年,计划发展民俗旅游专业村13个,其中:市级3个,区级5个,镇级5个;民俗户发展到1000户,占全镇总户数的1/6。其中:市级300户,区镇级700户。
  以引进促发展,加大招商引资力度,提高工业企业经济运行质量,建设科技新镇。一是抓好招商引资和项目推进,增添经济发展新动力。大力实施项目带动战略,抓好项目招商,切实加强项目库建设,抓好项目储备和引荐工作;二是拓展发展空间,开辟两个工业发展主战场。按照功能定位,二产发展的趋向是建立研发基地、高科技示范园、生态项目示范园、新能源新材料高新基地和无污染的劳动密集型企业。调整土地规划,积极引进符合功能定位的绿色、生态、科技环保型项目,逐步建成团泉高科技生态园区。利用区政府关于雁栖开发区资源共享政策,开辟第二战场,引进工业项目。“十一五”期间,要实现工业的大发展,经济总量要突破3亿元。要不断加大创新型镇乡建设,凝聚科技资源,提高科技在镇域经济发展和产业升级中的贡献率,把九渡河建设成为科技新镇。
  推进怀九河生态治理,建设新景观,突出主业发展,构筑生态富民示范镇。到2010年,预计实现农业总产值18000万元,年均递增5%左右。一是按照全面推进、重点突破的原则加快生态治河工程,促进资源升值、产业发展、农民受益,使之成为一条新的富民经济带。推进生态造林工程,实施节水灌溉、荒滩沙地改良、果园改造土地复垦和观光果园建设,完成“国家级万亩古栗树森林公园”项目建设;二是加快建设农副产品和旅游商品市场,推广有机板栗种植与管理技术,实施板栗有机认证。探索发展板栗深加工和仓储业,使板栗生产与销售形成一条完整的产业链,包装九渡河品牌,提高市场竞争力;三是成立一批新的协作组织,开通农民致富信息网。
  加强基础设施和环境建设,夯实城乡一体化基础,争创环境优美镇。一是加强村级道路建设。到2010年,18个行政村主街道硬化率100%。完成怀长路、怀黄路道路改造工程,逐步完善树状环网结构布局;二是实施环境治理工程。实现垃圾密闭化处理,加快户厕改造,打击盗采盗伐破坏生态环境行为;三是全面改善水环境。“十一五”期间,建设污水处理厂1-2座,新建山区小型非集中污水处理设施10-15处,建设实施1-2座集中供水厂;四是推进社会主义新农村建设。“十一五”期间,逐步落实中心镇规划,全镇完成社会主义新农村建设的村不低于1/3。
  统筹发展社会事业,营造良好的发展氛围,建设历史文化古镇。一是发展教育事业。推进“九年一贯制”建设,加强学前教育投入,使全镇适龄儿童入园率达到90%;二是加强科技投入,促进农民就业。开展实用技术培训,加大农村富余劳动力技能培训,使20-50岁劳动力持证率达90%;三是提高医疗水平。整合现有医疗场所和技术,加快镇卫生服务中心建设,推进社区卫生服务站建设,方便群众就医;四是建立人口与计划生育保障体系和工作机制。计划生育政策符合率稳定在98%左右;五是加强社会保障体系建设。加大公共财政体制建设,扩大社会保障体系覆盖面。建立健全农村社会养老保险制度,进一步完善救灾扶贫、优抚安置、老年人保障、残疾人保障网络以及优抚安置等制度;六是依托栗香文学艺术协会,深入挖掘九渡河五色文化,发展文化事业。加强信息网建设,办好《栗香报》。大力开展节日庆祝文艺演出和文化下乡活动,深化文明村镇和五好文明家庭创建活动。开展多种形式的群众性文化活动,推进全民健身。实现镇域广播光纤传输,村村通有线电视。实现村村至少建有一个文艺演出队或宣传队。不断发掘九渡河的历史文化资源,发挥历史文化的特殊作用。
  回首过去,我们欢欣鼓舞;展望未来,我们信心百倍。我们要争创一流业绩,我们的近期目标是争创“五好党委”、争创“经济工作先进镇乡”、争创“政治工作先进镇乡”。我们还有一个更为远大的目标,就是要把九渡河建设成为中国名镇。我们深知,前进的道路不会一帆风顺,只要我们同心同德,发奋图强,主动加压,与时俱进,就一定会迎来九渡河光辉灿烂的未来。让我们团结起来,建设和谐新农村,打造五彩九渡河,为实现全镇经济社会大发展而努力奋斗!
其他文献
1989年10月1日是我一生中最难忘的一个国庆节。  那年,中煤第三建设集团(当时名称为淮北矿建公司)三十工程处“猛虎掘进队”已连续12年蝉联国家等级队,并成为全国煤炭战线的一面旗帜。作为“猛虎掘进队”的队长,我被评为全国特级劳动模范。  1989年9月29日,全国劳动模范表彰大会在北京人民大会堂召开。会上,我作为煤炭行业的唯一代表进行了发言。9月30日晚上,我出席了国宴招待会。宴会上,工作人员告
期刊
风雨送春归,飞雪迎春到。也许,当您轻轻翻开第一页时,正是“继往开来迎新岁,举杯送福满万户;与时俱进贺丰年,传笑语喜盈千家”,频频举杯的新春佳节;祝福犹如海潮向您涌至,希望我们的祝福像一叶轻舟,载您乘风破浪,到达成功的彼岸!  多时以来,得益于各界朋友们的信任与支持,《时代中国》杂志的步伐迈得雄健而沉稳。更不能忘记的是:神州时代传媒文化公司的鼎力相助,使《时代中国》杂志致力于为各级政府、各大院校服务
期刊
火华,原名郑桂富,1942年生于北京市怀柔区,是一位有才华的诗人、词作家、书法家。1968年毕业于河北大学中文系,此后30多年一直在内蒙古工作,当过专业作家、出版社党委书记及内蒙古自治区文化厅的正厅级领导。火华著有六部诗集,两部歌词集;由他作词的歌曲《美丽的草原我的家》被联合国教科文组织编入亚太地区音乐教材;其书法作品曾多次参加国内外展览,报刊上素有“火华书法一字万金”之说。    火华现为中国作
期刊
9月23日上午,侯马市彩旗飘扬,菊花绽放,到处洋溢着节日的气氛。新田广场彩球高悬、鼓乐喧天。由山西省委宣传部和中共临汾市委、市政府以及中共侯马市委、市政府联合主办的“第四届中国山西新田春秋古都文化节暨首届经贸洽谈会和商品交易会”,在中央电视台“激情广场”的盛大演出中拉开了序幕。山西省副省长张少琴、山西省政协常务副主席薛荣哲等领导出席了本次文化节。  开幕式上,张少琴副省长首先作了重要讲话。张少琴指
期刊
北京首家汽车露营示范基地野鸭湖位于北京延庆县境内的野鸭湖湿地公园中野鸭湖畔,占地面积4000平方米,共有十八个房车停车位,每个车位(4×7m)配备有220V电源箱、地下排污接口和停车位左侧休闲草坪(5×7m),与房车露营基地配套有帐篷露营区、体育健身区、大型文化活动广场及餐厅、露天烧烤区等。露营基地于2006年6月17日延庆消夏避暑节开幕式正式启用。    风光无限碧水蓝天    野鸭湖是北京周边
期刊
从顾智刚顾董事长的经营思路来看,他的企业没有理由不阔步上升。他为人实在而干练,朴实又塌实,聪明而肯干,他一步一个胶印的经营着他的企业,即如今的上海东方液压件厂。他是一家有着悠久历史的股份制企业。其座落于外高桥保税区与金桥出口加工区之间,有着得天独厚的地理位置。另外,他充分依托上海这个国际大都市的雄厚的经济环境和人才资源,充分发挥高级人才智力优势,使人才与企业发展结合起来。由于顾总的不屑努力,在最近
期刊
成思危:鼓励企业或个人以捐赠等方式合法避税  全国人大常委会副委员长成思危表示,目前国内对合法避税的争议较多,但只要是在法律规定的框架内操作,应该足可以的,同时呼吁对通过慈善捐赠合法避税的企业和个人,应给予更多税收优惠,以鼓励他们拿出更多的钱搞慈善事业。    中国拟建石油企业义务储备制 保障市场供应稳定    商务部将会同有关部门,逐步建立原油、成品油经营企业的义务储备制度,以保障国内原油、成品
期刊
摄影/王平华  近一段时间来,国外媒体表现出了对我国建筑设计前所未有的关注。美国《商业周刊》评选出了我国十大新建筑奇迹,北京奥运会主会场——国家体育场“鸟巢”位例第一。我国正逐步成为当今最具有创意性建筑和工程设计的舞台。当全球瞩目北京2008年奥运会时,不单是世界上最快及最具实力的运动员们正在为争取最高荣誉而加紧努力,新一代的创新建筑也正在北京的土地上拔地而起。由于有蒸蒸日上的经济作为强大支持,世
期刊
我国居民、城乡收入差距越来越大的问题已经暴露很长时间了,衡量收入差距程度的基尼系数超过了公认的警戒线0.4,达到0.5。对这一数据,许多人提出质疑,不过这些怀疑的声音中,多数人认为真实的基尼系数可能还要大。从百姓的实际感受、居民收入状况和城乡差别的角度观察,收入差距扩大,贫富差距悬殊是一个不争的事实。  如果这种差距继续扩大下去,得不到遏止,将会造成严重的社会后果。综观一些国家的情况,收入差距过大
期刊
中国房地产业文化促进会秘书长陈运高在北海房地产市场形势分析会上的致辞    经营城市是一项极其复杂的系统工程,首先要解决城市的主题定位问题,没有准确的城市主题定位,就谈不上城市的发展战略。    各位领导、各位嘉宾、朋友们大家好:  很高兴在春暖花开的季节来到阳光明媚的北海,参加北海房地产市场形势分析会。每次踏上北海大地都尤感亲切,这里的美丽与阳光让人神往,但更让我欣慰和关注的是这里房地产和人居事
期刊