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莫愁湖街道茶亭社区青年志愿服务队成立于2010年，志愿队主要成员为社区的青年社工以及南京理工大学红十字协会的大学生志愿者。本着回报社会、奉献社会的精神，志愿者们利用休息时间走进社区全心全意地为鳏寡孤独老人群体服务，受到社会各界一致好评。
青年志愿者参与社区老年教育服务的可行性
1.社区老年教育服务现状
茶亭社区现有60周岁以上老人1226人，约占居民总人口的16%（其中空巢老人有66人）。他们当中只有少数人参加社区教育组织的活动。据了解，造成社区老人社区活动参与率低的原因主要有以下几点：
一是老人们对社区老年教育认识不足。大多数居民认为，老年人教育就是将老年人集中到教室内教授一些预防疾病知识，唱唱歌跳跳舞，更多的老年人为了照顾家里子女的孩子，很少有空闲时间来参与到社区内的教育课堂。
二是社区提供的老年教育内容单一。以往的社区老年教育服务项目大多是满足老年人基本生活需要，主要集中在日常保养和医疗知识，服务形式单调，极少涉及到老年人精神文化生活方面。以茶亭社区为例，社区老年人教育服务主要针对一些60-70岁行动方便的居民，极少涉及到年纪比较大行动不便的独居、空巢老人的需求，服务方式是集中授课方式，主要是涉及老人的日常保健，很少顾及到老人的精神需求。
三是社区老年教育基础设施薄弱。目前由于大部分的教育经费集中在基础教育很少顾及到老年教育。由于办公场所有限，教育经费的紧张，社区难有一个专门的活动场所用于社区老年教育，且教育设备简陋，满足不了老人们更高层次的文化生活的需求。
四是社区老年教育水平有待提高。以茶亭社区为例，老年教育开展一般由老年人自己担任老师。如绘画班老师是由老年人推选绘画水平比较高的老年人担任，或由居委会外聘的相关人员担任，如社区开办的合唱团，聘请退休的艺术院校老师担任，但这部分教师数量相当有限。还有一部分老师是由前来推销产品的销售人员担任，他们没有相关的专业知识也无教学经验，纯粹是来推销自己的产品，虽经社区居委会的允许，但他们开办的保健知识讲座很难让社区的老年人从中受益，反而容易让居民们对社区老年教育产生误解，最终失去参与兴趣。
2.青年志愿者参与社区老年教育服务的可行性
鉴于目前我国社区老年教育服务面临专业人员紧缺，志愿者力量不足等困境，同时大学生大多在外地求学，时间和地域上限制了大学生为自己的父母祖辈直接提供生活照料与精神慰藉的可能。中国传统的孝文化中满含“老吾老以及人之老”的思想，如果能将大学生社会实践与志愿服务社区老年教育相结合，为老人的生活照料引入年轻力量，实现互补共助，在满足居家养老尤其是老年教育服务需求的同时又能锻炼大学生的实践能力，实现社会的和谐，那将是“一箭双雕”的大好事。
（1）茶亭青年志愿服务队主动吸收不同专业的大学生志愿者参与到社区老年教育服务活动，这样做可以丰富社区志愿服务工作内容，壮大社区教育志愿者的队伍，
（2）茶亭社区为老服务有了大学生志愿者的加入，可以有效提升社区老年教育服务工作的质量和水平，全面推进居家养老教育服务的开展，可以改变以前那种分散化、非专业化的服务格局，大学生志愿者或是学习能力强，或是专业知识扎实，或是生活经验丰富。经过专业的培训，他们很快就可以为需要帮助的老年人提供专业高效的服务。
（3）青年志愿者们在参与为老服务过程中，在与社区老人进行交流中，可以了解到每个老人不同的人生经历，可以学到一些书本上没有的东西。比如大学生志愿者通过与老人聊天，可以学到“自己将自己的生活安排好，就是对儿女们最大的贡献”、“不求物质富裕，知足常乐”这些简相的哲理和价值观。
（4）大学生自愿参与居家养老、老年教育服务活动，可以培养他们自主创业意识。居家养老服务属于第三产业，对就业具有不可低估的贡献，更主要的是，让大学生认识到居家养老行业是一个新兴的产业，在自愿参与的同时，也可培养大学生创业意识。
青年志愿活动在社区老年教育服务中存在的问题
茶亭社区青年志愿服务队自成立以来，坚持开展日常敬老志愿活动，上门走访社区内的独居老人，了解他们基本生活状况，对他们日常保健、心里疏导等精神方面的教育起到了一定作用，取得了一定的社会效益，但志愿活动的过程中也出现了一些具有代表性的问题：
1.志愿者缺乏组织管理制度
由于青年志愿服务参与社区老年教育服务正处于探索阶段，对志愿者的管理没有可供借鉴的经验和参照物，再加上志愿者队伍还没有形成一个有效的组织管理制度，因此，部分大学生志愿者纪律散漫，积极性日渐降低，经常有志愿者无故不参加服务活动或在活动过程中热情不高、敷衍了事，最终导致志愿者大量流失。
2.志愿服务内容与老人的实际需求脱轨
目前青年志愿服务队的服务方式比较单一，多以走访为主。虽然在制定青年志愿服务项目时有三个阶段的活动内容，但受活动经费、时间、场地及志愿者精力等多方面因素的影响，志愿者组织开展的活动仍多局限于第一阶段，服务内容缺乏新意和广度，很难让社区的老人们有集中学习的机会，所提供的服务也不能满足老人的实际需求。长此以往，不仅老人会感到乏味，大学生志愿者的服务积极性也会受到影响。
3.志愿服务活动缺乏有力的经费保障
茶亭青年志愿服务队的活动内容主要由茶亭社区的青年社工与大学生志愿者完成，但也需要一定的经费来维持。目前经费比较有限，主要来源于建邺社区服务中心以及茶亭社区，由于志愿者组织本是公益性组织，经费有限，这给志愿者组织的活动规模和活动质量都造成了一定的影响。
4.志愿服务活动对象难觅
志愿服务对象难觅，影响了志愿服务的进一步开展。造成这一现象的原因有：（1）许多老人对社区的志愿服务这一新事物还不太接受，不愿意让志愿者上门提供服务，或认为大学生不专注学业而关注公益活动是不务正业的行为；（2）志愿者的主要活动场所多是老人的家里，部分老人的子女对志愿者不够信任，不愿意让陌生人进入家中，所以志愿者上门服务必须由社区工作人员带上门，导致活动只能局限在居民家中；（3）寻找服务对象的方法成效不大。志愿者组织寻找服务老人的途径主要是通过社区提供独居空巢老人的信息，然后再上门联系，寻找适合的服务对象，但这些措施的成效都不太明显。（4）活动形式单一，主要是针对一些行动不便的老人的上门服务，志愿服务活动没有关注到那些行动方便的大多数的老年群体。 5.志愿服务活动缺乏社会力量支持
茶亭社区青年志愿服务队成立之初是以社团名义出现的，由于缺乏一定的宣传，刚开始推进很难，随着活动开展的次数增多，借助建邺区社区服务中心宣传平台，每期活动及时上报信息，让政府来关注我们志愿养老服务，但获得外界的实际帮助更少，没有取得预期的社会效益，发展后劲不足。
提高青年志愿社区老年教育服务的对策
1.进一步完善志愿者管理制度
志愿者组织具有自发性、松散性和流动性，因而健全、完善的规章制度是维持组织健康可持续发展的关键因素，也是志愿者活动得以蓬勃开展的保证。而完善的志愿者组织管理制度包括志愿者注册认证制度、培训制度、考评制度、奖惩制度等。
茶亭社区青年志愿服务队成立之初没对考评制度、奖惩制度加以细化，对志愿者缺乏约束力，从而导致了部分志愿者纪律松散情况的出现。南理工大学生志愿者积极参与，但由于缺乏相应考核激励机制，本身又是志愿参与，最终社区的社工们参与的热情远远低于南理工大学生们。因此茶亭社区青年志愿服务队必须以进一步完善管理制度为切入点，为志愿活动的顺利开展提供制度保障，并加强制度执行过程当中的监督，以严密的规划和管理来保证志愿服务的稳定和高水平。
2.完善与老年人需求接轨的志愿服务内容
志愿服务内容的提供要重视老年人的接纳性，要对老年人的需求进行评估。在志愿服务中，要用客观的心态面对每一位老人，考虑老人对服务的可接受性。志愿者所提供的服务应与老年人的实际需求一致，为了保持这种一致性，可以针对老人的不同需求，特别是精神需求提供针对性、差异化的服务，如开展不同种类的符合不同层次老人的兴趣班，而不是一种泛化的服务，坚持以老人为本，尽最大可能满足老人的实际需求。此外，为了保证志愿者所提供服务的质量，志愿者在上岗前应接受一定的培训，培训内容除了专业技能之外，还应包括老年心理学、社会工作、职业道德等课程，以便在提供服务的时候对老年人进行心理疏导。
3.建立多方位的志愿服务社区教育活动经费保障体系
充足的经费可以为志愿服务的质量提供一定的保障。目前社区青年服务队的经费来源比较单一，希望能得到建邺区财政的支持，如建立为老服务工作专项经费，并将其列入当地财政预算，用于特殊困难老人居家养老的补贴和社区为老服务中心工作经费的补助。此外，大学生志愿者组织也可以向学校学生工作处、校团委等申请活动经费。总之，志愿服务队应建立健全志愿养老服务激励机制，向志愿养老服务者提供一些政策性的有偿服务的机会，进一步调动志愿者参与社区老年教育志愿服务的积极性。
4.加大志愿服务社区教育的宣传力度
志愿养老服务是近年来才出现的新鲜事物，要想让社区内的老年完全接受还需要一段时间，如要缩短这一周期，仅依靠青年志愿者的力量是远远不够的，还需要争取社会各界的支持和参与。因此，社区要加大对青年社工服务队的宣传力度，使老年人都能全面了解此项工作，选择符合自身需求的服务，切实感受到社区的关怀与照顾，感受到社会各方的关爱与温暖。
5.推动全社会力量的广泛参与
居家养老、老年教育服务活动作为一种新兴事物，是在探索过程中逐步成长的。必须坚持政府应对此事而给予大力支持，因此，开展社区志愿养老服务，应由政府主导，各种社会力量共同参与，以动员更多志愿者尤其是青年志愿者的参与。我们相信，有了政府的支持，有了管理制度，有了志愿者的努力，茶亭社区青年志愿服务队一定能为营造幸福圈、构建和谐社区作出更大的贡献。
（责任编辑：建国）
青年志愿者参与社区老年教育服务的可行性
1.社区老年教育服务现状
茶亭社区现有60周岁以上老人1226人，约占居民总人口的16%（其中空巢老人有66人）。他们当中只有少数人参加社区教育组织的活动。据了解，造成社区老人社区活动参与率低的原因主要有以下几点：
一是老人们对社区老年教育认识不足。大多数居民认为，老年人教育就是将老年人集中到教室内教授一些预防疾病知识，唱唱歌跳跳舞，更多的老年人为了照顾家里子女的孩子，很少有空闲时间来参与到社区内的教育课堂。
二是社区提供的老年教育内容单一。以往的社区老年教育服务项目大多是满足老年人基本生活需要，主要集中在日常保养和医疗知识，服务形式单调，极少涉及到老年人精神文化生活方面。以茶亭社区为例，社区老年人教育服务主要针对一些60-70岁行动方便的居民，极少涉及到年纪比较大行动不便的独居、空巢老人的需求，服务方式是集中授课方式，主要是涉及老人的日常保健，很少顾及到老人的精神需求。
三是社区老年教育基础设施薄弱。目前由于大部分的教育经费集中在基础教育很少顾及到老年教育。由于办公场所有限，教育经费的紧张，社区难有一个专门的活动场所用于社区老年教育，且教育设备简陋，满足不了老人们更高层次的文化生活的需求。
四是社区老年教育水平有待提高。以茶亭社区为例，老年教育开展一般由老年人自己担任老师。如绘画班老师是由老年人推选绘画水平比较高的老年人担任，或由居委会外聘的相关人员担任，如社区开办的合唱团，聘请退休的艺术院校老师担任，但这部分教师数量相当有限。还有一部分老师是由前来推销产品的销售人员担任，他们没有相关的专业知识也无教学经验，纯粹是来推销自己的产品，虽经社区居委会的允许，但他们开办的保健知识讲座很难让社区的老年人从中受益，反而容易让居民们对社区老年教育产生误解，最终失去参与兴趣。
2.青年志愿者参与社区老年教育服务的可行性
鉴于目前我国社区老年教育服务面临专业人员紧缺，志愿者力量不足等困境，同时大学生大多在外地求学，时间和地域上限制了大学生为自己的父母祖辈直接提供生活照料与精神慰藉的可能。中国传统的孝文化中满含“老吾老以及人之老”的思想，如果能将大学生社会实践与志愿服务社区老年教育相结合，为老人的生活照料引入年轻力量，实现互补共助，在满足居家养老尤其是老年教育服务需求的同时又能锻炼大学生的实践能力，实现社会的和谐，那将是“一箭双雕”的大好事。
（1）茶亭青年志愿服务队主动吸收不同专业的大学生志愿者参与到社区老年教育服务活动，这样做可以丰富社区志愿服务工作内容，壮大社区教育志愿者的队伍，
（2）茶亭社区为老服务有了大学生志愿者的加入，可以有效提升社区老年教育服务工作的质量和水平，全面推进居家养老教育服务的开展，可以改变以前那种分散化、非专业化的服务格局，大学生志愿者或是学习能力强，或是专业知识扎实，或是生活经验丰富。经过专业的培训，他们很快就可以为需要帮助的老年人提供专业高效的服务。
（3）青年志愿者们在参与为老服务过程中，在与社区老人进行交流中，可以了解到每个老人不同的人生经历，可以学到一些书本上没有的东西。比如大学生志愿者通过与老人聊天，可以学到“自己将自己的生活安排好，就是对儿女们最大的贡献”、“不求物质富裕，知足常乐”这些简相的哲理和价值观。
（4）大学生自愿参与居家养老、老年教育服务活动，可以培养他们自主创业意识。居家养老服务属于第三产业，对就业具有不可低估的贡献，更主要的是，让大学生认识到居家养老行业是一个新兴的产业，在自愿参与的同时，也可培养大学生创业意识。
青年志愿活动在社区老年教育服务中存在的问题
茶亭社区青年志愿服务队自成立以来，坚持开展日常敬老志愿活动，上门走访社区内的独居老人，了解他们基本生活状况，对他们日常保健、心里疏导等精神方面的教育起到了一定作用，取得了一定的社会效益，但志愿活动的过程中也出现了一些具有代表性的问题：
1.志愿者缺乏组织管理制度
由于青年志愿服务参与社区老年教育服务正处于探索阶段，对志愿者的管理没有可供借鉴的经验和参照物，再加上志愿者队伍还没有形成一个有效的组织管理制度，因此，部分大学生志愿者纪律散漫，积极性日渐降低，经常有志愿者无故不参加服务活动或在活动过程中热情不高、敷衍了事，最终导致志愿者大量流失。
2.志愿服务内容与老人的实际需求脱轨
目前青年志愿服务队的服务方式比较单一，多以走访为主。虽然在制定青年志愿服务项目时有三个阶段的活动内容，但受活动经费、时间、场地及志愿者精力等多方面因素的影响，志愿者组织开展的活动仍多局限于第一阶段，服务内容缺乏新意和广度，很难让社区的老人们有集中学习的机会，所提供的服务也不能满足老人的实际需求。长此以往，不仅老人会感到乏味，大学生志愿者的服务积极性也会受到影响。
3.志愿服务活动缺乏有力的经费保障
茶亭青年志愿服务队的活动内容主要由茶亭社区的青年社工与大学生志愿者完成，但也需要一定的经费来维持。目前经费比较有限，主要来源于建邺社区服务中心以及茶亭社区，由于志愿者组织本是公益性组织，经费有限，这给志愿者组织的活动规模和活动质量都造成了一定的影响。
4.志愿服务活动对象难觅
志愿服务对象难觅，影响了志愿服务的进一步开展。造成这一现象的原因有：（1）许多老人对社区的志愿服务这一新事物还不太接受，不愿意让志愿者上门提供服务，或认为大学生不专注学业而关注公益活动是不务正业的行为；（2）志愿者的主要活动场所多是老人的家里，部分老人的子女对志愿者不够信任，不愿意让陌生人进入家中，所以志愿者上门服务必须由社区工作人员带上门，导致活动只能局限在居民家中；（3）寻找服务对象的方法成效不大。志愿者组织寻找服务老人的途径主要是通过社区提供独居空巢老人的信息，然后再上门联系，寻找适合的服务对象，但这些措施的成效都不太明显。（4）活动形式单一，主要是针对一些行动不便的老人的上门服务，志愿服务活动没有关注到那些行动方便的大多数的老年群体。 5.志愿服务活动缺乏社会力量支持
茶亭社区青年志愿服务队成立之初是以社团名义出现的，由于缺乏一定的宣传，刚开始推进很难，随着活动开展的次数增多，借助建邺区社区服务中心宣传平台，每期活动及时上报信息，让政府来关注我们志愿养老服务，但获得外界的实际帮助更少，没有取得预期的社会效益，发展后劲不足。
提高青年志愿社区老年教育服务的对策
1.进一步完善志愿者管理制度
志愿者组织具有自发性、松散性和流动性，因而健全、完善的规章制度是维持组织健康可持续发展的关键因素，也是志愿者活动得以蓬勃开展的保证。而完善的志愿者组织管理制度包括志愿者注册认证制度、培训制度、考评制度、奖惩制度等。
茶亭社区青年志愿服务队成立之初没对考评制度、奖惩制度加以细化，对志愿者缺乏约束力，从而导致了部分志愿者纪律松散情况的出现。南理工大学生志愿者积极参与，但由于缺乏相应考核激励机制，本身又是志愿参与，最终社区的社工们参与的热情远远低于南理工大学生们。因此茶亭社区青年志愿服务队必须以进一步完善管理制度为切入点，为志愿活动的顺利开展提供制度保障，并加强制度执行过程当中的监督，以严密的规划和管理来保证志愿服务的稳定和高水平。
2.完善与老年人需求接轨的志愿服务内容
志愿服务内容的提供要重视老年人的接纳性，要对老年人的需求进行评估。在志愿服务中，要用客观的心态面对每一位老人，考虑老人对服务的可接受性。志愿者所提供的服务应与老年人的实际需求一致，为了保持这种一致性，可以针对老人的不同需求，特别是精神需求提供针对性、差异化的服务，如开展不同种类的符合不同层次老人的兴趣班，而不是一种泛化的服务，坚持以老人为本，尽最大可能满足老人的实际需求。此外，为了保证志愿者所提供服务的质量，志愿者在上岗前应接受一定的培训，培训内容除了专业技能之外，还应包括老年心理学、社会工作、职业道德等课程，以便在提供服务的时候对老年人进行心理疏导。
3.建立多方位的志愿服务社区教育活动经费保障体系
充足的经费可以为志愿服务的质量提供一定的保障。目前社区青年服务队的经费来源比较单一，希望能得到建邺区财政的支持，如建立为老服务工作专项经费，并将其列入当地财政预算，用于特殊困难老人居家养老的补贴和社区为老服务中心工作经费的补助。此外，大学生志愿者组织也可以向学校学生工作处、校团委等申请活动经费。总之，志愿服务队应建立健全志愿养老服务激励机制，向志愿养老服务者提供一些政策性的有偿服务的机会，进一步调动志愿者参与社区老年教育志愿服务的积极性。
4.加大志愿服务社区教育的宣传力度
志愿养老服务是近年来才出现的新鲜事物，要想让社区内的老年完全接受还需要一段时间，如要缩短这一周期，仅依靠青年志愿者的力量是远远不够的，还需要争取社会各界的支持和参与。因此，社区要加大对青年社工服务队的宣传力度，使老年人都能全面了解此项工作，选择符合自身需求的服务，切实感受到社区的关怀与照顾，感受到社会各方的关爱与温暖。
5.推动全社会力量的广泛参与
居家养老、老年教育服务活动作为一种新兴事物，是在探索过程中逐步成长的。必须坚持政府应对此事而给予大力支持，因此，开展社区志愿养老服务，应由政府主导，各种社会力量共同参与，以动员更多志愿者尤其是青年志愿者的参与。我们相信，有了政府的支持，有了管理制度，有了志愿者的努力，茶亭社区青年志愿服务队一定能为营造幸福圈、构建和谐社区作出更大的贡献。
（责任编辑：建国）