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摆在新一届政府面前最大的难题是债务清理，特别是政府性债务的清理，只有管理好政府的资产负债表，摸清直接债务、或有债务和隐性债务的总量规模、偿还需求才能确认出风险程度．而这也是这两年中国政府一直在做的事情。从中国政府资产负债表来看，政府有较大的“正净资产”，政府债务规模不大，全社会整体债务水平也处于警戒线之下。然而，风险并不完全在于中国债务的规模，最大的问题是其背后的结构性风险。