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背景材料:为了缓解地方财政'保工资、保运转、保基本民生'面临的巨大压力,今年中央财政进一步加大了转移支付力度。数据显示,2019年中央对地方转移支付预算数为75399亿元,比2018年执行数增加6244.17亿元,增长9%。与之相对应的是,经济下行和减税降费叠加导致地方财政收入增速回落,使得地方对财政转移支付依赖度持续上升。在此背景下,规范资金管理、提高资金效率成为当务之急。