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＂三农＂问题是制约我国经济均衡发展的瓶颈,而农村金融问题又是制约农村发展的瓶颈。与其他农村领域的改革相比,农村金融改革很滞后。就农村金融改革可用＂步履维艰、徘徊不前＂来形容。本文拟从我国农村金融改革的实践、国内外农村金融发展与创新以及美国社区银行与我国试点的村镇银行对比分析,试图从不同的角度探析出我国农村金融体系的困境和发展路径。